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2023年7月2日，长江岳阳段江豚湾两岸郁郁青青。组图/新华社

在岳阳市横岭湖湿地保护区拍摄的候鸟。

良好的生态环境，是最普惠的民生福祉。今年全国两会，多位住湘全国政协委员聚焦“守护好一江碧水”，积极建言献策。

加强枯水期洞庭湖水生态环境治理

“我出生、成长在洞庭湖畔，从小对河水湖泊等水资源保护有一种特殊的‘执念’。”全国政协委员、岳阳市岳阳楼区桥西小学高级教师柳玲玲说。

今年，她到长江荆南三口、岳阳城陵矶（七里山）水文观测站、华龙码头等地进行了实地调研。根据调研成果，今年两会，她带来《关于加强枯水期洞庭湖水生态环境治理的建议》。

柳玲玲建议，顶层设计系统规划，统筹推进项目实施。组建国家级专家团队，对洞庭湖流域水生态环境现状和江湖关系开展科考、调研、评估，编制全域性、系统性、战略性的枯水期洞庭湖流域水生态环境治理与修复专项规划，为洞庭湖水生态环境治理项目立项报批开辟绿色通道，同时坚持湘鄂联动、江湖两利、上下游共治、水陆协同，统筹推进项目实施。

她建议，优化配置合理调度，科学生态引水补水，比如合理调度三峡水库水量，加大枯水期三峡水库的下泄流量，为洞庭湖“解渴”；开展内湖水系连通工程，构建“大水网”。

她还建议，加速推动新建城陵矶综合枢纽工程前期论证，力争纳入国家“十五五”水安全保障规划。“该工程能从根本上解决枯水期洞庭湖面临的生态环境和水资源问题。”此外，建议枯水期抢抓三峡水库加大下泄流量的有利时机进行蓄水，同时开展洞庭湖生态修复，不断扩大生态水域空间，为野生动植物营造不同水深的多样性生境。

推进湘鄂赣三省生态环境共保联治

过去一年里，全国政协委员、九三学社湖南省委会主委、长沙学院院长陈赤平围绕“守护好一江碧水”多次参与调研和民主监督，其中包括由九三学社湖南省委会牵头，九三学社湖南、湖北、江西省委会就“长江中游流域江湖水生态环境保护修复”展开联合调研。

“近年来，长江中游流域湘鄂赣三省系统推进全流域治理，水生态环境质量持续改善。”陈赤平说。如何守护“长江双肾”等长江中游流域重要湖库水网？陈赤平今年带来《关于推进长江中游流域江湖水生态环境保护修复的提案》。

陈赤平建议，构建“三水统筹”的系统治理新格局，由污染防治为主向“水资源、水环境、水生态”协同治理转变。从国家层面完善湘鄂赣三省生态环境共保联治的协同机制；制定“山水”一体化保护修复专项规划，将长江、鄱阳湖、洞庭湖等流域山水工程纳入国家“十五五”规划给予支持；试点建立横向省际合作、纵向多级联动的区域应急响应和污染源联合治理机制。

他还建议，将重点流域清淤疏浚和水利枢纽工程纳入国家水网建设规划纲要体系。系统组织制定清淤规划和实施方案，明确清淤典型水域，优先开展长江“四口”和洞庭湖、鄱阳湖的清淤复容功能示范应用，探索“淤泥还田”助力高标准农田建设。

建设湖南岳阳洞庭湖世界级旅游度假区

近年来，湖南聚焦“守护好一江碧水”开展调研和“改善生态环境”专项民主监督，取得明显成效。为进一步推动新时代中部地区生态保护、长江经济带高质量发展，全国政协委员、湖南省政协副主席、民盟湖南省委会主委何寄华建议，支持建设湖南岳阳洞庭湖世界级旅游度假区。

“支持依托‘江豚的微笑、麋鹿的倩影、候鸟的欢歌、熊猫的萌态’岳阳四张名片，打造文旅新业态，不断放大旅游效益。”何寄华建议，不断丰富度假产品供给，通过承办国际水上运动赛事等连接岳阳与世界的交流，并通过熊猫的“国际吸粉力”，加强与国际组织和国际友好城市的交流与合作；建议国家文旅部、国家体育总局加大对度假区承办国际文旅活动和国际体育赛事的支持，指导度假区根据自身的资源优势、核心主题、文化特色、度假氛围等凝练并形成独具特色的文体旅融合IP。

他还建议，以湖南岳阳洞庭湖旅游度假区为样板，全力打造世界级旅游目的地；建议国家文旅部等部门全力支持和指导湖南岳阳洞庭湖旅游度假区开展生态产品价值实现机制试点，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，进一步打通“绿水青山”向“金山银山”转换通道。

延伸

完善三峡后续工作长效机制

本报长沙讯　全国两会期间，毛万春等全体住湘全国政协委员联名向全国政协十四届二次会议提交提案，建议完善三峡后续工作长效机制，加强长江中下游生态保护。

为做好2025年《三峡后续工作规划》到期后的长效扶持工作，助推三峡工程安全运行、库区及中下游影响区高质量发展，水利部正牵头组织开展新一轮规划需求分析工作。湖南省坚持问题导向、目标导向、效果导向，立足江湖关系新演变研判形势，明确了维护健康江湖目标，聚焦防洪安全、用水安全、河湖生态安全等方面，找差距、查问题，谋划了一批针对性的需求项目。

为此，提案建议，加强三峡水库下游河道冲淤变化、长江与洞庭湖水沙变化研究与预测，高度关注洞庭湖区水文情势变化超预期、受影响超预期的现实情况，将洞庭湖区作为三峡后续工作长效扶持重点区域，增大资金投入力度，系统解决河道崩岸、供水灌溉、生态环境保护修复等问题，科学改善江湖关系，提升洞庭湖水安全保障，复苏洞庭湖生态环境。