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万里长江，险在荆江，难在洞庭。洞庭湖治理有多难？主要体现哪些方面？今天，我们来一文读懂。

“万里长江，险在荆江，难在洞庭”原指防洪治理之难。洞庭湖由于特殊的地理位置、功能定位和水文条件，防洪蓄洪任务重、基础弱，治理难度大。如今，洞庭湖治理和保护是一项系统工程，涉及江湖统筹、上下游共治、水陆协同和跨领域跨省域合作，主要体现在四个方面。

洞庭湖水系复杂。洞庭湖南汇湘江、资水、沅江、澧水“四水”，通过松滋口、太平口、藕池口、调弦口（于1958年建闸封堵）“四口”北纳长江，东接汨罗江和新墙河水，洪水经调蓄后由城陵矶注入长江。除湖泊外，洞庭湖区有尾闾河道、洪道1127千米。密集水网在洞庭湖交汇，水沙交换、河道发育衰退，给洞庭湖治理带来了困难与挑战。20世纪50年代以来，洞庭湖区有40年发生了不同程度的洪涝灾害，平均1.5年发生一次，特别是20世纪90年代连续发生特大洪水，洪涝灾害一直是湖区人民群众的心腹大患。

洞庭湖水工程复杂。为抵御洪涝灾害、合理利用水资源，洞庭湖区建成了大量水利设施。湖南省洞庭湖区现有大小堤垸226个，一线堤防总长3471千米。其中，11个重点垸堤防长1221千米，24个蓄洪垸堤防长1161千米，其他191个一般垸堤防长1089千米。已划定国家级蓄滞洪区24个，总面积3100平方千米、调蓄容积163.8亿立方米，其中重要蓄滞洪区9处、一般蓄滞洪区4处、蓄滞洪保留区11处。建有灌排泵站12009座15525台133.21万千瓦；面积大于1平方千米的内湖155处，总面积735平方千米；撇洪河304条，总长1299千米，其中大中型撇洪河40条，总长521.5千米，撇洪面积6730平方千米；垸内灌排沟渠总长16万千米。已建成各类农村安全饮水工程1169处，62%的水源为地下水。众多水利设施的建设、加固、维护等工作任务巨大，防洪、排涝的关系平衡难度大，引流、排污的协调复杂。

江湖关系复杂。洞庭湖吞吐长江，是长江中游唯一的大型通江湖泊，江湖关系复杂。特别是三峡水库及长江上游干支流水库群建成运行以来，受水库调蓄年内径流改变、上游来沙减少及水库拦沙等因素驱动，江湖关系发生了一些新的变化。一是荆江河段来沙量锐减。多年平均输沙量由4.92亿吨减少为0.342亿吨，减幅93%。二是荆江河道冲刷加剧。三峡水库建成运行后年均冲刷量为0.67亿立方米，为三峡水库建成运行前的4.9倍，深泓纵向平均冲深2.13米，导致荆江河段枯水位显著降低。三是“三口”河道总体转为冲刷，总冲刷量为0.99亿立方米。四是“三口”分流分沙继续减少，河道断流时间增加。“三口”年均分流量由1956-1966年的1332亿立方米减少为三峡水库建成运行后（2003-2020年）的498亿立方米，分沙量由1956-1966年的1.96亿吨减少为三峡水库建成运行后（2003-2020年）的874万吨，除松滋西支外，其他河道断流天数年均为137~272天。五是三峡水库蓄水期洞庭湖出口水位大幅降低，出流加快。9-10月洞庭湖出口城陵矶水位平均下降1.87米，最大下降2.44米，导致洞庭湖水位下降过快，湖面面积减小，枯水期提前、时间延长。六是长江城陵矶至汉口河段转淤为冲。2001年10月至2016年11月城陵矶至汉口河段平滩河槽冲涮量为4.68亿立方米。七是洞庭湖淤积明显减缓，基本达到冲淤平衡，较三峡水库建成运行前（1951-2002年）的年均淤积量1.26亿吨发生了根本性变化。未来随着长江上游水库群的陆续建成，一方面洞庭湖枯水期提前、水位降低将进一步加剧并呈常态化；另一方面洞庭湖淤积减缓，湖泊调蓄能力得以维持，也为全面系统治理创造了条件。

人口、资源、环境关系复杂。湖南省洞庭湖区有人口1000多万，耕地1000多万亩，是我国粮食、棉花、油料、淡水鱼等重要农产品生产基地，素有“鱼米之乡”和“天下粮仓”的美誉，初步形成了装备制造、石化、轻工、纺织等支柱产业。同时，洞庭湖还是全国重要湿地和生物多样性宝库，拥有极其复杂的江河湖泊复合型湿地生态系统，已建立2个国家级和2个省级自然保护区，岳阳楼等15处风景名胜区，以及14个国家级水产种质资源保护区。当地经济社会发展、生态敏感区保护、蓄滞洪区分洪等多元化功能相互交织，经济发展与生态大保护、人水争地、防洪减灾工程占地与耕地保护等矛盾突出，对洞庭湖保护与治理提出了更高的要求。