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“努力建设安澜长江，科学把握长江水情变化，坚持旱涝同防同治，统筹推进水系连通、水源涵养、水土保持，强化流域水工程统一联合调度，加强跨区域水资源丰枯调剂，提升流域防灾减灾能力。”2023年10月，习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上这样强调。

一年多来，大江上下深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，凝聚合力共建安澜长江。水利部长江水利委员会日前召开2024年度长江流域水旱灾害防御暨水工程联合调度工作座谈会，百余名专家代表共聚一堂，会商完善长江流域水工程统一联合调度的对策建议，进一步推动提升流域防洪减灾能力。

联合调度“朋友圈”不断扩大

“联合调度的成效有目共睹，流域各部门各单位的认可度持续提高，同时，联合调度实实在在的成效也吸引了更多部门、单位加入。”长江委总工程师陈桂亚表示，科学调度让各方受益，大家的认可也让调度工作更加高效顺畅。

“三峡水库防洪效益充分发挥，离不开上游水库群的配合调度。”三峡集团公司流域枢纽运行管理中心副主任王海建议，在枯水期也要合理安排三峡水库以上水库群消落进程，保障综合效益充分发挥。

“2024年6月洪水期间，应用‘防洪库容等效互用’研究成果，长江委防汛会商决策调度乌江干流构皮滩、思林、沙沱水电站防洪库容为下游削峰，累计拦蓄洪水9.43亿立方米，拦蓄水量和抬高水位合计增发电量5.64亿千瓦时，洪水资源利用效益达1.49亿元。”贵州乌江水电开发有限责任公司集控中心主任朱江建议，进一步深化研究“流域防洪库容等效互用”，并将应用继续向上（游）延伸、向下（游）拓展，把更多的水工程纳入联合调度。

如今，越来越多的水工程运行管理单位加入联合调度“朋友圈”。纳入长江流域联合调度的水工程数量已从最初的10座（处）增至如今的127座（处），从最初单一的防洪调度拓展提升至防洪、供水、发电、生态、航运等多目标综合调度。

长江委近年来逐步建立起“流域统筹、区域协同、部门联动”的联合调度协作机制。水利部制定出台《长江流域控制性水工程联合调度管理办法（试行）》，将长江流域水工程的调度权责程序等上升为制度措施，成为落实国家“江河战略”和《中华人民共和国长江保护法》的关键配套法规。

在现有调度机制下，长江委认真落实水利部工作部署，有效发挥长江防总办平台作用，流域有关部门和单位信息共享、需求互通、平台共建、使命共担，进一步凝聚了流域共识，推动水工程统一联合调度见行见效。

科学精准调度实现多方共赢

“今年汛期，长江委统筹开展长江上游水库群防洪调度和乌江、嘉陵江水库群联合防洪调度，大大减轻了重庆部分城区的防洪压力。”

“汉江1号洪水期间，以丹江口水库为核心的汉江流域水库群及时拦蓄上游洪水，与丹江口至皇庄区间洪水错峰，保证了湖北省汉江中下游防洪安全。”

“在洞庭湖面临超过保证水位的紧急时刻，长江委科学调减三峡水库出库流量，湖南调度省内五强溪等骨干水库压减流量，避免了湖区发生超保洪水和部分蓄滞洪区的分洪运用，大大减轻了灾害损失。”

“在防汛关键时刻，长江委多次派出工作组到一线指导江西省水库防洪调度，主要大中型水库累计拦蓄洪量149亿立方米。”

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座谈会上，来自重庆、湖北、湖南、江西省（直辖市）水利厅（局）的代表纷纷表示，长江委坚持以流域为单位，实施流域水工程统一联合调度，有效兼顾流域下游、左右岸、干支流的需求，保障了防洪安全。

“日臻完善的联合调度方案预案，日益健全的联合调度体制机制，不仅让我们在迎战水旱灾害时更加从容，水工程的综合效益也得以充分发挥。”长江委总规划师、水旱灾害防御局局长徐照明表示。

2024年汛期，长江委联合调度以三峡水库为核心的53座流域控制性水库累计拦洪282亿立方米，有效降低中下游洪峰水位0.4至3.1米，共减淹长江中下游及两湖、汉江耕地约329.1万亩，避免转移约226.8万人，减少灾害损失约654.6亿元。

湖南华容团洲垸堤防决口险情发生后，长江委紧急调度三峡水库调减出库流量，长江上中游水库群共拦洪23亿立方米；湖南省适当限制洞庭湖区泵站排涝，城陵矶（七里山）站水位下降0.3米，提前1天退出警戒水位，有效降低“第二道防线”钱团间堤的防守压力。

今年8月以后，长江流域降雨偏少，流域来水极端偏枯，局地发生不同程度旱情。长江委及时沟通组织控制性水库群提前有序蓄水，在保障蓄水期中下游各项用水的情况下，长江上游水库群死水位以上最大蓄水量达616亿立方米，可有效保障今冬明春供水需求。

“三峡水库已连续14年实施促进产漂流性卵鱼类自然繁殖的生态调度试验，调度效果逐年提高，当前荆江河段四大家鱼自然繁殖规模已恢复至20世纪80年代水平。”陈桂亚介绍，2024年长江委累计开展三峡、金沙江下游梯级、丹江口等水库各类生态调度17次，部分指标均再创历史新高。

万里长江奔流不息，构建起世界最大清洁能源走廊。2024年汛期，长江委科学实施运行水位动态控制，金沙江下游——三峡（葛洲坝）梯级最大出力突破7000万千瓦，有力保障迎峰度夏电力供应。据初步测算，通过采取运行水位动态控制、提前蓄水等洪水资源利用措施进行优化调度后，2024年长江上游控制性水库群增发电量超170亿千瓦时。

党的十八大以来，长江流域控制性水工程整体效益实现明显提升，防洪、供水、发电、生态、航运、应急等综合效益显著，为长江经济带高质量发展提供了有力支撑和保障。

目前，长江委正着力深化联合调度关键技术研究，并结合数字孪生流域和数字孪生工程建设，以科技创新提升调度科学化、现代化、智能化水平，更好发挥水工程的防洪减灾和水资源综合利用效益，为中国式现代化提供坚实的流域水安全支撑和保障。