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  各区县（市）水利建设指挥部，德山开发区、柳叶湖度旅游假区和西湖、西洞庭管理区水利建设指挥部：
  《線上賭博2009年度水利建设考核评分细则》已经市水利建设指挥部讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。届时，市水利建设指挥部办公室将组织考核，并评出3名区县（市）水利建设先进单位、1名管理（开发）区水利建设先进单位和10名水利建设十强乡镇、100名水利建设百强村。
特此通知。

附：《線上賭博2009年度水利建设考核评分细则》

二00八年十一月二十日

主题词：水利建设  2009年度△  考核办法  通知
線上賭博水利建设指挥部办公室     2008年11月20日印发

 
附:
線上賭博2009年度水利建设考核
评 分 细 则

一、病险水库除险加固（山区站 15分）
1、前期工作（3分）按时完成安全鉴定；按时完成初步设计；按时完成技施设计。
2、地方投入（3分）上级投入项目资金到位，县级配套资金落实。
3、建设管理（9分）施工进度达到计划要求；施工管理科学；招标投标程序规范且无投诉；无重大安全与质量事故；日常工作完成及时。

二、农村饮水安全项目(供水站 15分)
1、组织领导（1分）区县政府纳入任期目标考核内容，层层签订责任书；線上賭博设有饮水安全办事机构，并有专人负责；施工组织健全，有施工负责人和技术负责人。
2、前期工作（2分）有符合实际的总体规划；年度项目实施方案落实。
3、任务完成（3分）全面完成年度项目实施计划。
4、资金投入（3分）国家、省补助资金足额及时到位，没有滞留挪用现象；县财政配套按计划到位。
5、项目管理（2分）工程土建质量好，材料设备符合设计要求和技术标准；工程竣工资料完整，财务帐目清楚，装订成册；建后项目管护措施落实。
6、工程运行管理（4分）已建工程运行管理工作措施落实到位，水费、电费补助到位，水厂盈利面达到90%以上。

三、水管体制改革（人事科 10分）
1、改革方案科学合理（1分）。符合政策或文件精神和实际情况，水管单位分类定性正确，人员定编在市核定编制范围内，定岗切合实际且能够满足日常工作需要。
2、公益性编内人员经费落实（3分）。按现有政策标准纳入财政预算，且落实到位率达到100%以上。
3、公益性工程维修养护经费落实（3分）。按有关政策标准测算并纳入财政预算，且落实到位率达到80%以上。
4、富余人员妥善安置（1.5分）。按改革方案兑现基本生活待遇，保持单位稳定，无群体性上访事件。
5、社保政策落实（1.5分）。编内人员和富余人员的养老保险和医疗保险等基本社会保障必须按现有政策参保，且参保率达到100%。

四、水政水资源管理和水土保持（水政科 15分）
1、水资源管理（6分）所有取水项目均进行了水资源论证，办理了取水许可手续。纳入禁止投肥养鱼范围的大中型水库水质好转，禁止投肥养鱼范围扩大。
2、水土保持（3分）所有开发建设项目均编报了水土保持方案，做好了建设期水土流失的监测和监理，并有竣工验收报告。
3、水行政执法（3分）及时处理水事违法案件，不出现因执法不到位或不公正而引起的群体上访事件。
4、规费征收管理（3分）水资源费、水保规费、河道采砂管理费此项应列入湖区站等规费征收措施有力，足额到位；专款专用，使用合理，无挪用现象。

五、资金与项目计划管理（计财科 10分）
1、资金管理（2分）项目资金按计划实施并及时下拨；项目资金使用规范，无挤占、挪用等违规行为。
2、规费征收（2分）全面、按时完成各项水利规费征收计划。
3、计划执行和管理情况（2分）严格执行省、市下达的投资计划和实施计划，专款专用，切实加强计划管理，加强督促检查，及时发现和纠正计划实施过程中存在的问题。同时，全面完成年度工程建设计划任务。
4、规划计划工作完成情况（2分）按时、按要求认真完成省厅和市局布置的规划和计划编制、编报及统计等工作。
5、水利投融资情况（2分）县级财政对水利的投入，多方筹措水利建设资金，整合不同部门涉水资金。

六、四无电站清理整顿和大泵站更新改造（机电站 10分）
1、“四无”电站清理整顿（6分）领导重视，成立了“四无”电站清理整顿领导小组；制定了四无电站清理整顿实施方案；及时下达“四无”电站整改通知，“四无”电站整改工作按要求完成。
2、大泵站更新改造（4分）县级配套资金足额到位；无挤占、挪用国投、省投资金情况；施工组织合理，无重大安全与质量事故；按部、省计划完成年度更新改造任务。

七、河道管理（湖区站 10分）
1、河道清障（3分）领导重视，态度坚决，清障方案可行，组织措施有力，按时间按计划完成年度清障任务。
2、涉河工程审批（4分）对涉河建设项目按河道管理权限、河道管理法律法规以及涉河项目具体规定进行审核、审批和许可，程序合法、手续健全、资料完备；对不主动申报的建设单位及时上门做好工作，督促补报补办相关手续；加强涉河建设项目施工过程的监管，核发施工占河许可，督促落实防洪补救措施，并严格竣工验收。
3、河道管理（3分）对未经河道主管机关批准、许可动工建设或未按批复、许可要求施工的涉河建设项目，及时发现、及时依法查处，对在河道内乱采滥挖、乱占乱种、乱倒乱放的非法行为和破坏河道管理标志设施的违法犯罪活动实施坚决打击，依法保护好河道堤防。

八、面上水利建设（防汛办 10分）
1、宣传信息（1分）各级水利建设情况汇报、信息报送全面及时；宣传报道有广度、有深度、有精品，省、部、市级以上媒体发表至少1篇；组织发动广泛深入、行动迅速。
2、统计报表（1分）各级统计报表明确专人负责；每月3次按时报送统计报表；统计报表数据完整、准确。
3、责任制落实（2分）领导重视，水利建设行政首长责任制落实；年度水利建设目标全面完成。
4、样板工程和重点工程（6分）区县（市）各办4个县级样板工程，管理（开发区）各办1个区级样板工程；重点工程按市水利建设指挥部要求完成。

九、水利经济（综经站 5分）
1、自身建设（1分）水利经济有专门机构；制定了水利经济管理办法、制度措施完善。
2、水利经济投融资（2分）水利经济年投融资50万元～500万元。
3、经营效益（1分）创办为职工增加收入的经济实体年经营收入100万元以上、利润10万元以上；净资产较上年增长2%以上；经营统计年报数据准确，报送及时，报表说明及效益分析清晰。
4、水利风景旅游区建设管理（1分）申请水利风景旅游区积极，已有水利风景旅游区的管理规范，水库管理单位占有股份，安全生产无事故。