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   2月19日全市水利（水务）局长工作会后，各区县（市）水利（水务）局按照会议要求，迅速组织专业技术力量对辖区内所有一、二线大堤和穿堤建筑物，所有水库，所有大中型电排、线路、输电设施实行了“三个百分之百”的汛前安全检查，并全力开展除险整险工作，取得了较好效果。
   一、工作进展情况
   为确保“三个百分之百”安全检查工作落到实处，各地把汛前安全检查作为备汛工作的重中之重，强化措施，狠抓落实，做到了思想上高度重视，工作上超前部署，人员上重点保证。
1．行动比较迅速。汉寿县2月20日紧急召开了全县水利工作会议，传达贯彻全市会议精神，从21日开始，组织局机关，沅南、西湖两垸水利会，岩汪湖、坡头、蒋家嘴三大电排站，30个乡镇（区）水利站全体技术人员，对全县所有堤垸、水库、排灌机埠进行了一次彻底的汛前检查；安乡县線上賭博迅速召开专门会议，重点部署“三个百分之百”检查工作，对所有穿堤建筑物进行拍照，对所有电力排灌设施进行试车，对所检查的工程一一登记造册；石门县成立7个检查组，会同县、乡30多名技术干部，深入19个乡镇和东山峰管理区，对所有中小型水库大坝、闸门、砼结构、安全饮水设施、小水电、防洪大堤、防汛排涝机埠等进行了全面普查，对防汛物资器材储备进行了督办；澧县、鼎城、桃源等也相继召开会议，迅速展开行动。
   2．责任比较明确。各地对检查出来的安全隐患，都严格按照行政首长负责制的原则，明确县、乡责任人、除险措施、落实时间或防守要求，建立责任卡和工作台账，做到处处有人管、项项有安排。石门3月12日专门召开各乡镇分管防汛工作的领导和中型水库所长会议，要求各乡镇在三月中旬整改到位，并安排在三月下旬再次复查；临澧对已制订病险隐患除险应急方案，责令相关乡镇4月底前处理到位；津市强化责任意识，集中全部力量抓供水工程、排灌设施、堤防工程等重点水毁项目修复，新洲上垸兰儿港排水闸工程已完成整个工程的100%。
   3．措施比较到位。各地针对检查中发现的安全隐患，迅速组织力量，及时进行处理，不能处理的也组织技术人员制定了临时度汛措施，确保安全度汛。澧县继续坚持“凡是发生的险情，都必须处理到位；凡是出过险的地方，要成为今年汛期安全的地方”的原则，采取乡镇自查、大垸抽查、县局督查的方式，上下联动组织检查，并拿出200万元开展汛前应急除险；桃源县要求各乡镇和有关单位千方百计筹措资金，在四月底以前增储防汛“三石”1万立米，并从财政拿出100万元用于水库除险和防汛物资添储；鼎城对能在汛前处理的险情，如病险涵闸补缝、封堵、启闭设施维修等，由区防指调度资金完成，对不能在汛前处理的险情，如澧水大堤陶家湾、上河口段，采取备足防汛器材、加强防守的方式，确保安全度汛。
   二、存在的主要问题
通过“三个百分之百”的检查，全市共发现影响度汛安全的病险隐患335处，其中湖区大堤滑坡及设施病险75处、穿堤建筑物病险53处，病险水库48座，机电设施病险159处。
   1．湖区堤防。全市2870公里防洪大堤和1015处穿堤建筑物，有128处存在较为严重病险，其中安乡34处、澧县23处、鼎城17处、临澧15处、津市10处、汉寿和桃源各9处、武陵6处、西洞庭和德山各2处、西湖1处。一是一批老险情依然存在。澧县澧阳大垸澧水文良志器材站堤段一遇高洪，发生散浸、软脚、管涌险情不断，急需压浸除险；澧淞大垸戴家湾1500米、九垸张市窖400米、陈家倒口1000米堤段迎流当冲、外垮严重，急需抛石阻脚。安乡有24处穿堤建筑物存在病险，六角尾、新建、沈家沟、一农场、新大豆、黄金、三岔河等电排存在管身伸缩缝拉裂的问题，合兴、肖公咀低闸、莲花等电排存在闸门老化、启闭不灵的问题。桃源黄金岔堤段滑坡1500米，文家河堤段滑坡500米，卢池洲堤段滑坡1500米，龙船坡、浔阳寺、水溪等堤段多处滑坡。二是新发生了一些滑坡垮脚险情。鼎城八官垸肖家湾堤段新建阻滑墙下沉、局部外坡脚倾斜、下滑。汉寿沅南垸马头坡堤段滑坡200米，同心拐堤段滑坡100米，西湖垸毛月障堤段滑坡100米，横港堤段滑坡200米。三是部分大中型水闸年久失修隐患多。苏家吉闸运行54年，闸门锈蚀严重，底止水破坏，混凝土碳化；蒋家咀老排水闸运行51年，中孔底部严重漏水；围堤湖分洪闸未检修，主变压器被盗；南湖分洪闸多年未检修；小渡口闸进口翼墙垮塌，涵身伸缩缝断裂；澧南分洪闸未检修，第四孔启闭液压油管冻裂，输电线路跨河铁塔耐张件受损；西官垸分洪闸输电线路电力部门尚未接受搭火。
   2．山区水库。全市1166座水库，有272座存在病险，其中严重病险48座（桃源14座，临澧8座，澧县、石门、鼎城各7座，汉寿3座，津市2座）。桃源戈尔潭水库大坝外坡不稳、溢洪道底板破裂，王家湾水库溢洪道闸门启闭困难，西溪水库副坝漏水，田河水库大坝护坡、溢洪道导墙毁损，港堉、石门峪、金湖堉水库涵管进口跌窝漏水，七里冲水库进出口涵管断裂漏水；临澧官亭、高桥、群英、同欢、浮山5座中型水库冰损严重，红光水库大坝外坡渗漏、坝脚软化，五星水库内外坡白蚁毁坏严重，芝麻冲水库输水涵管中间断裂；澧县有5座大中型水库因冰灾受损，红星小1型水库大坝多处跌窝近150平米，红阳水库启闭设施损坏；石门蒙泉、首桥、寺垭、东泉、双红、南溪、里山河7座中型水库存在主、副坝渗漏等问题；鼎城超美、金陵水库溢洪道未完工，五溪水库大坝左坝肩漏水，五里溪水库闸门出口消力池裂缝，红旗水库主体工程没有经历高洪考验；汉寿江东市、清水坝、颜家庙3座中型水库主副坝严重渗漏、输水涵管破损漏水；津市长湾、胡家湾水库都存在涵闸漏水、启闭机损坏等险情。
   3．机电设施。全市3544处35万千瓦电排装机，有159处存在严重病险，其中鼎城49处，安乡17处，临澧10处，武陵9处，津市、澧县、汉寿各8处，桃源6处，石门2处，西湖20处、西洞庭14处、涔澹5处、贺家山3处。48处大中型电排有19处进行了试车试水，有40处不同程度存在排区渠道垮坡、渠系建筑物损坏、室外变配电设备损坏、油冷却器损坏、供排水泵损坏、出水流道伸缩缝断裂等问题。澧县羊湖口、黄沙湾电排机房被冻坏，紫水溪、罗家湖、福田寺电排泵房、主变、线路、渠系因冰冻造成部分损失，观音港电排冬季维修不落实，春节期间控制电缆部分被盗，没有及时恢复；鼎城沙河口、牛鼻滩、谈家河电排都存在主电机冷却器冰冻破坏等险情，茅坪、天井昏电排避雷器及压力水箱被冻坏，苏家吉电排互感器和供水系统被冻坏；安乡仙桃、六角尾、五七、大京港等电排因冰灾损失严重；汉寿坡头、岩汪湖、蒋家嘴电排供水系统、主变因冰冻损坏，赵家河、龙打吉、全家口电排年久失修；桃源延泉、西溪、黄花井电排存在避雷器、线路毁损等险情，马井电排高压隔离开关几箱涵存在险情；武陵观音寺电排主电机冷却器冰冻破裂，管理站房部分垮塌；津市石龟山电排主泵轴承箱漏油，隔离开关冻坏，线路冻损200米。
   三、后段工作要求
   下段时间，各地要牢固树立防大汛、抗大灾、抗多灾、抗长灾、打恶仗的思想，把各项备汛工作切实抓紧、抓好、抓落实。
   1．思想上要切实紧张起来。各地要树立水患忧患意识，层层宣传发动，进一步强化“防大汛、抗大灾、抗多灾、抗长灾、打恶仗”的思想认识，确保各级各部门真正做到思想上高度重视、工作上常抓不懈。
   2．严格落实防汛抗灾责任。要结合人事异动情况，抓紧调整完善县乡两级防汛抗旱指挥机构，落实防汛责任制，落实包垸包库行政责任人和技术责任人，制定相应的防汛抗灾制度，督促相关责任人尽快深入防汛责任区督导防汛准备工作，确保责任到点、责任到段、责任到库。
   3．切实抓好险工隐患整治。各地要在搞好水利冬修扫尾的基础上，积极落实应急除险资金，全力搞好险工隐患整治工作，不能处理到位的病险工程，要科学合理制定应急度汛方案，落实防守责任人，储足抢险物资，安排专人防守。
   4．抓紧完善各类防汛预案。要结合水情和工情的变化情况，组织专业技术人员抓紧完善各类防汛抗灾预案，使之更科学合理，更具有可操作性。
   5．大力增储防汛物资器材。要在对防汛物资器材进行清理核准的基础上，积极筹集资金进行防汛物资增储，做到品种齐全，布局合理，调运快捷，保障有力。
   6．开展防汛抢险培训和演练。各地要根据防汛队伍中的薄弱环节，组建防汛抢险专业队，有针对性地组织防汛抢险技术培训，开展防汛抢险演练，锻炼队伍，提高水平。石门、桃源等山洪灾害严重的地方，要以村、组为单位，组织群众进行转移演练，提高躲灾、避灾能力。