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梅  克  保

（根据记录整理）

（2007年7月25日） 

今天晚上赶来常德，是因为水情、汛情发生了比较大的变化。春贤同志有指示，水利厅的同志也及时告知了一些情况。沅水、澧水同时超过警戒水位，而且五强溪、江垭入库的流量还比较大，估计今明两三天还有大的降雨。湘西的同志也跟我报告，说湘西昨天的汛情非常严重，晚上保靖等几个县转移，张家界也报告城里昨天进了水，那么在这个情况下，我们决定今天晚上赶过来。刚才听了情况汇报，前段时间常德的各项工作抓得比较好，至少到现在为止还没有发现什么问题。常德防汛，一个是水利基础比较好，一个是干部的情况比较熟。但是，我反复讲防汛的问题不怕大汛就怕大意。除人力不可抗拒的因素以外，往往在水位不高的时候或退水的时候容易出事，很大程度上就是思想上没有引起足够重视。这里我想谈四点意见。

一、认真分析雨情、水情，加强科学调度。从现在的情况来讲，在贵州湖南的交界处云团还在不断的变化，跟着气流的变化在流动，在没有完全解除警报之前，局部大到暴雨的可能性都是很大的，气象部门要不断的观察云团的变化和气流的变化，要及时准确的给防汛指挥部提供信息，因为雨量的大小，特别是上游，决定着五强溪、江垭、凤滩这几个水库入库的流量，同时还有一个泄量的问题，如果云团偏离了，那么泄洪就可以少一点，如果云团降雨以后入库的流量大，那么泄洪就大。五强溪这个地方是沅水的一个总闸门，澧水流域江垭水库也能起到一定控制作用。几个水库都是关键的，都与天气的变化，云团的流动，降雨地点密切相关，所以气象、水文、水利部门都要注意这个问题。警戒水位现在改革了，过去了我们有防汛水位、警戒水位、危险水位，水位一路涨上来，老百姓都有一个适应过程，防汛水位大家基本上不太急，都是急领导，到了警戒水位以后老百姓慢慢开始动了，到了危险水位老百姓积极性都很高了，现在一下子只有两级，没有防汛水位了，所以一上来水位就比较高，而且两条水系都是同时超过警戒水位，所以这个事大家不能疏忽，雨情水情的变化是指挥部调度决策的依据。所以水文、气象部门要不断的分析情况，及时要与省防指保持热线联系，有什么情况及时调度。

二、认真落实防汛责任，干部群众迅速到岗到位。什么水情上多少干部，多少劳力要严格按照规定。尽管现在没有发生大的险情，但思想上绝对不能麻痹，这几天降雨以后，土壤饱和了，水库的调蓄能力也非常有限，再加上云团不断变化，警报并没有解除，如果在这种情况下，干部还不引起警觉、还不引起警惕，思想麻痹容易出事。我们现在的防汛工作，有些基层干部并不熟悉，并不了解，哪些是该保的，哪些到了什么水位是可以放弃可以蓄洪的，而且一公里到了什么水位上多少人，这都是有严格规定的。省里面启动了四级防汛预案，那么这一块中首先要检查该上的干部是否到岗到位，该上的劳动力是否上去了，防汛本身就是对干部作风的一次检验，干部作风好不好，就看关键时刻拿不拿得住，如果防汛这样的大事都喊不动，这个班子就没有战斗力，这样的干部就选错了。现在对干部严格要求是一种保护，所以我建议在这个问题上要硬一点，严一点。

三、认真查险处险，及时化解隐患。穿堤建筑物，病险水库，历史上出现过溃垸的地方一定要严防死守，建立严格的登记制度，考察制度，做好交接班记录。对于险情要认真排查，这样才可以大险化小，小险化了，万无一失。

四、严肃防汛纪律，加强督促检查。防汛就是打仗，打仗就是军令如山倒，防汛是检验班子作风和战斗力的关键时期，要对重点堤垸，险工险段，敏感时间内的防汛工作加强督查检查，防汛警报一天不解除，当前压倒一切的工作就是防汛抗灾，督查部门和各级纪委部门，要把重点放在督查上，发现问题就要及时处理。一切工作都要做到事前。大家齐心协力，确保安全度汛。