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同志们：

今天的会议十分重要，市委市政府高度重视。吉海书记的工作千头万绪，昨天晚上接待了五批江浙客人以后，为了参加今天的会议，晚上都赶过来了。今天吉海书记要求我们来的同志都要讲一讲，为什么？因为山洪地质灾害防御工作太重要了。今天上午我们看了现场，下午石门县和白云乡也介绍了经验，市水利、国土、气象部门发了言，各区县（市）表了态，剑英书记、高勇副主任、万发副市长对工作提出了一些具体要求，特别是吉海书记作了重要讲话，请大家认真贯彻落实。为了把这次会议贯彻好、落实好，我再讲三点具体要求。

1、认认真真开好一次常委扩大会。要认真领会这次会议精神，特别是吉海书记的重要讲话，是站在怎么样建设和谐常德，怎么样落实科学发展观，是站在对人民群众生命财产安全高度负责任的高度，十分重要。吉海书记讲了三个内容，第一要认清形势，增强紧迫感和责任感；第二要及早采取措施，落实相关责任；第三要加强领导，严格落实责任制。吉海书记的讲话内容不长，但是字字重要，句句重要，请大家认真贯彻落实。水利、国土、气象等部门的发言，目标非常明确，措施非常具体，他们的意见也代表了市委市政府对大家的工作要求。这次会议把山洪地质灾害防御工作作为重要内容，也是对全市的防汛工作再动员、再部署。刚才吉海书记传达了省委梅克保副书记的讲话，就是不怕大汛只怕大意，所以各区县（市）回去以后一定要开好会，把会议精神传达好。

2、建立健全好领导机构。建立起来干四件事。第一，广泛动员。就是让全体老百姓象万发同志讲的做到“五个明白”，要懂得如何自救，如何救人，通过宣传，通过培训等各种方式，做到这一点。第二，制定预案。刚才吉海书记讲得很明确，要做好紧急转移预案、山洪防御预案、应急抢险预案三个预案。第三，明确责任。县里干什么，乡里干什么，村里干什么，小组干什么，共产党员干什么，要按照万发同志“五包”的要求落实好。各级干什么，部门干什么，个人干什么，都要明确责任。山洪地质灾害的损失是人命关天，都是家毁人亡，损失十分严重，所以责任十分重大，如果工作不到位，就要按照重大责任进行追究。吉海书记讲得很明确，区县（市）长是第一责任人，各项工作要落实到位。第四，提供保障。我们在预防山洪地质灾害方面需要很多方面的保障，人力、物力、财力，组织抢险队，人从哪里来，广播、铜锣、口哨等物资在哪里买，谁出钱，都要提供保障。全市198个村，有条件的都要拉通广播和高音喇叭，一定要立足于“预和防”，抓好“抢和救”。

3、认认真真搞好演练。今天石门县皂市镇白鹤观村给我们提供了观摩和学习的现场，总的要求是结合本地实际，有的地方情况不一样，预案可以作得更细一点，更具体一点，总体上来讲我们的演练要从实际出发，切实提高易发区群众躲灾、避灾能力，最大限度减轻山洪地质灾害损失，坚决杜绝群死群伤。