同志们：

我到常德来已有八个年头，整整七年时间，从山丘区到湖区来工作确实有些感受。这次开这个会，我觉得主题非常明确，可以说是我们整个洞庭湖区防汛救灾方面的一个新的突破，新的飞跃。我原来也听说湖区的水很大，浩浩汤汤，非常可怕，但是我来了几年，一般没有发生像1996年、1998年这样的大水，总的感觉比山丘区好防一些。山丘区就不是那么回事，山丘区的感觉就是一个晚上可能就是一整片房屋物是人非，一个晚上几十上百亩的耕地可能就变成了沙堆。刚才市水利、国土、气象部门及区县（市）的同志讲得很好，万发同志讲得非常具体，高勇副主任也是行家，等一下吉海书记、渐伟市长还要作重要讲话。在这里，我讲四点感受，供大家参考。

1、对人民群众的感情问题。清代顾炎武说过一句名言：“为政之要，在于爱民”。我认为任何一个党政领导干部、任何一个党员干部都应该有一个最起码的感情问题，人民的利益高于一切。我记得我在新邵工作的时候，那是1994年8月6日，我母亲快要去世了。当时我是分管党群的副书记兼常务副县长，8月5日晚上下了一晚上雨，心里很不踏实，第二天上午开了一个现场办公会。开办公会之前，我想了解一下各个乡镇是否发生了灾情。等到会议开完的时候，一边是几个乡镇发生了灾情，另一边是家里告诉我母亲马上要去世了。在这种情况下，我通知所有的县级领导到乡镇去指导抗灾工作，我就到了最危险的成家坊太子庙，那里有个枫树坑中型水库，是个哑库，没有溢洪道，水离坝顶只有几十公分了，非常危险。我们一边赶路一边打电话安排防汛抗灾，快要到成家坊的时候，水已经下来了。我们守了一个晚上，基本上没有问题了，正准备走的时候，胡彪同志要来检查防汛救灾的情况。我陪领导看完以后，正准备吃午饭，家里打来电话，说母亲已经去世了。当时我心里觉得对得起老百姓，一个领导如果没有这种最起码的要求，那是不行的。

2、责任问题。责任讲起来重要，做起来很难，集体公共的事业是大家的事业，大家的集体意识应该是很强的。但是每年防汛的时候，确实有个别同志责任心不强，关键时刻临阵脱逃、打牌或者去搞其它娱乐活动，这些事情确实搞不得。我们要求我们的干部必须在关键时刻经得起考验，你是负什么责就要尽到责任，不要以为没事，以为没事往往出事。特别是山丘区防汛，你搞不清什么时候哪个地方出现垮坡，哪个地方山洪暴发，每个同志都要认真把自己的责任搞准。这个责任能不能落实，作为领导同志就要检查到位，千万不能以为没事，却正好就有了事。

3、把握规律的问题。任何事情都有规律。我们地质灾害到底有些什么问题，地壳运动有什么规律可循，有时候我们自己可能连规律都没有掌握。我们在山丘区防洪也要掌握规律，除了掌握本地的情况以外，特别要注意上游及周边地区的雨情、水情等信息。我在绥宁的时候，到了关键时刻，我要求办公室把周边地区的降雨量、泄洪量的情况搞清楚，向我报告三次，所以1996年的时候绥宁没有死一个人。2001年绥宁发生了很大的灾害，当时的水还没有1996年大，却死了100多人，这个教训是很惨痛的。所以很多意想不到的情况，我们都要逐一去分析，逐一去预测，逐一去把握，天文地理大家都要懂一点。俗话说“出门看天色，进屋观颜色”，也就是你要注意天象，到了汛期每天要注意气象预报，不但要注意全国的预报，而且要注意本地的预报、周边地区的预报。每一个同志在关键时刻都要动动脑筋，认真地分析，根据各种情况作出可靠的判断，对老百姓负责，对人民群众负责。

4、严明纪律的问题。各级纪检机关在防汛抗灾的关键时刻一定要严明纪律。要把每一位领导、每一位干部责任搞明确，要督查到位，是不是预案落实了，是不是准备工作落实了，到了发生山洪地质灾害的时候也要到位。我今年联系石门县的防汛工作，全市35个乡镇198个村，石门县占了16个乡镇58个村，到了关键时候我也要到石门来，和同志们一起战斗。所以我们各级纪委监察机关，在关键时刻要发挥作用，要严明纪律，要严格督查，对那些渎职的、不作为的、乱作为的、不负责任的，必须进行严厉的查处。我们在座的各个县、各个乡镇要特别注意这个问题，到时候我们一定要把纪律问题提到很重要的高度，只有这样，我们才能够真真实实对得起人民群众，也对得起上级组织。