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根据财政部与日本国际协力银行于2000年3月28日签定的关于“湖南省城市防洪工程项目”的政府贷款协议，市人民政府于2001年2月26日与省财政厅签定了娛樂城排名城市防洪利用日元贷款转贷协议。贷款年利率为0.75%，贷款期限为39年，其中宽限期9年。从2009年2月20日起，每年分两次共偿还贷款本金的三十分之一。

我市纳入了湖南省洞庭湖区城市防洪利用日元贷款项目的有市江北、江南（含德山）、津市、澧县、安乡县、汉寿县、桃源县城等7个防洪圈，设计防洪标准为線上賭博江北城区百年一遇，江南（含德山）五十年一遇，津市及其他县城防洪圈为二十年一遇。土建工程招标分别在2004、2005年完成，合同总价为人民币93893万元，其中日元贷款占42%，共39435万元，地方配套占58%，共54458万元。

另外全市机电设备及金属结构部分贷款指标8459万元，目前已完成招标资格预审，计划在今年8月份发售招标文件。

截止到目前止，全市日元贷款报帐已到位资金折合人民币约2.6亿元。各防洪圈具体进展情况如下：

1、市江北防洪圈合同总价为人民币45868万元，中标单位为線上賭博华纬水电公司。市江北防洪圈已到账日元贷款资金15.4亿日元，折合人民币约1.1亿元。已完成重要项目有长2850米的丹洲隔堤新建、沅水一线大堤长1800米的砼防洪墙新建，沅水西堤砼防汛公路，皇金阁闸续建，河伏元件厂新修大堤等。

2、市江南防洪圈合同总价为人民币16481万元，其中鼎城区12658万元，德山3822万元，中标单位为中国水利水电第十三工程局，目前已到位日元贷款资金7.33亿日元，折合人民币约5130万元。已完成的主要项目有鼎城区江南防洪圈长7000米的大堤培修，长8公里的堤身防渗，金刚闸、科巴口闸翻修，长3500米的大堤护坡及封堵堤脚压把井1800口，德山开发区和尚桥桥闸合一工程、和尚桥大堤培修加固等。

 3、津市市防洪圈合同总价为人民币6023万元，目前已到位日元贷款资金折合人民币约2500万元。主要建设项目窑坡工区长1980米砼防洪墙已经完工。

4、桃源县城防洪圈合同总价为4867万元，已到位日元贷款资金1.98亿日元，折合人民币约1700万元。已完成的主要建设项目有长5公里的大堤护坡，长1320米的砼防渗墙，防汛公路硬化等。

5、汉寿县城防洪圈合同总价为8185万元，已到位日贷资金折合人民币约2500万元。已完成的主要工程项目有南阳嘴闸、翻水口船闸改建和新堤拐至阁金口长13.5 公里大堤培修等。

6、澧县县城防洪圈合同总价为6286.0万元，已到位日贷折合人民币约1970万元。已完成的主要工程项目有群星电排新建和十回港电排渠系改造配套，东隔堤培修加固等。

7、安乡县城防洪圈原来的中标单位为水电八局，中标价格为4389万元，但是由于合同谈判破裂，最终水电八局放弃该项目，改由湖南湘华公司中标，中标价格为6180万元。目前已到位日贷资金折合人民币约1900万元。已完成的主要工程项目有肖公嘴大堤培修和德兴间堤培修等工程。