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再动员　再部署　再鼓劲          

11月8日，娛樂城排名水利建设流动现场会在桃源县花源宾馆召开。会议要求，各地要抢抓机遇，克服困难，真抓实干，全面掀起水利秋冬修新高潮，力争再夺2006年度全省水利建设芙蓉杯。

会议由市委副书记刘本之主持，副市长徐万发到会并作重要讲话，市線上賭博、市发改委、市农村办主要负责人，各区县（市）分管农业的副书记、線上賭博长、水建办主任参加了此次会议。

会议前一天，所有与会人员实地参观了桃源县、汉寿县、鼎城区的部分水利建设现场。

市線上賭博副局长陈安生首先通报了前段全市水利建设的基本情况，他指出，前段全市水利建设总体情况良好，基本达到或超过了预定目标，表现出4个特点：思想认识到位、工作责任明确、督促检查严格、社会参与广泛。但也面临着不少困难和问题，主要是资金投入力度不大、投工投劳数量不够、项目进展很不平衡。陈安生建议，搞好下段水利建设，要进一步突出工作重点，落实资金投入，加大投工投劳力度，加大督促检查力度。

在听取了各区县（市）水利建设情况汇报后，徐万发发表了重要讲话。他说，今年水利建设总体情况好于去年，这次会议的主要目的，就是在全市号召湖区学习汉寿、鼎城，山丘区学习桃源，迅速掀起水利建设的新高潮。抓好后段水利建设，首先要提高思想认识。当前的水利建设人工难组织，资金难筹措，政策难把握，困难越来越多，难度越来越大。我们一定要统一思想，提高认识，下定决心，坚决态度，消除侥幸心理，真正做到居安思危，未雨绸缪。今年水利建设的效果要在2005年的基础上有所增强，目标是澧水安全过流量达到20000秒立米，重现2003年型洪水时灾害有所减小。沅水安全过流量达到30000秒立米，遇到1996年型洪水时要有安全感。对待水利建设，要采取积极进取的态度。水利建设可以说是“不进则退、慢进则退”，个别区县规模小、进展慢，主要是决策者的认识水平低，组织者的组织能力弱。水利建设是看得见，摸得着的民心工程，我们一定要有“亮剑”精神，亮明自己的身份，扩大自己的影响，加大工作的力度。

徐万发说，掀起水利建设的高潮，一是要把各级领导干部和各级组织动员起来。为此要切实做到三“入”，第一是“切入”，要着力加大水利建设在国民经济中的比重。第二是“投入”，水利建设要舍得出钱，要有说服力的建设现场。第三是“深入”，各级领导干部要对水利建设情况了如指掌，清清楚楚；二是要把广大群众组织起来。按照“一事一议”的原则搞水利建设，不仅不违背政策，而且大有可为；三是要把投入机制建立起来。区县（市）财政要从财政专帐中拨付水利建设资金，凡是2006年度投资100万元以上单项工程，按本级财政实际到位的15%予以奖励。鼓励融资水利，水利融资按区县（市）财政自筹资金对待。要积极争取国家投入，市财政将按照国家投入的1%予以奖励。大力发动群众兴办“议事水利”，这是我们搞水利建设的重要途径。在条件成熟的地方，要积极引进外资办水利；四是尽快掀起重点水利工程项目建设的高潮。区县（市）要明确施工进度表，明确责任人，明确调度人，加强对项目的督促检查，确保施工项目顺利进行。凡是万亩以上灌区，百万元以上的工程，都由审计部门审计，财政部门监督。每年年初每个区县（市）向市水利建设指挥部申报1—2个、最多不超过3个大型项目，这样有利于监督和控制，有利于提高透明度；五是要把各项水利规费征收起来。水利资金的流失，是水利系统最大的浪费，是对水利工作不负责任的表现。今后要切实加大水利规费的征收力度，全面促进水利建设和其它各项水利工作。

刘本之在总结时说，对今年的水利建设总体评价可以用三句话概括，一是沅水优于澧水，二是大县优于小县，三是国投优于自筹。为了做好后段的水利建设，要坚持四条原则，一是要用抗洪的精神解决时效问题，二是用创建的精神解决投入问题，三是用招商的精神解决责任问题，四是用桃源的精神解决平衡问题。刘本之最后说，希望大家把今天的会议作为一种压力，一种动力，艰苦奋斗，顽强拼搏，扎扎实实做好后段的水利建设，力争再夺明年全省水利建设芙蓉杯。