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再动员　再部署　再鼓劲          

11月8日，娛樂城排名水利建设流动现场会在桃源县花源宾馆召开。会议要求，各地要抢抓机遇，克服困难，真抓实干，全面掀起水利秋冬修新高潮，力争再夺2006年度全省水利建设芙蓉杯。

会议由市委副书记刘本之主持，副市长徐万发到会并作重要讲话，市娛樂城排名、市发改委、市农村办主要负责人，各区县（市）分管农业的副书记、線上賭博长、水建办主任参加了此次会议。

会议前一天，所有与会人员实地参观了桃源县、汉寿县、鼎城区的部分水利建设现场。

市娛樂城排名副局长陈安生首先通报了前段全市水利建设的基本情况，他指出，前段全市水利建设总体情况良好，基本达到或超过了预定目标，表现出4个特点：思想认识到位、工作责任明确、督促检查严格、社会参与广泛。但也面临着不少困难和问题，主要是资金投入力度不大、投工投劳数量不够、项目进展很不平衡。陈安生建议，搞好下段水利建设，要进一步突出工作重点，落实资金投入，加大投工投劳力度，加大督促检查力度。

在听取了各区县（市）水利建设情况汇报后，徐万发发表了重要讲话。他说，今年水利建设总体情况好于去年，这次会议的主要目的，就是在全市号召湖区学习汉寿、鼎城，山丘区学习桃源，迅速掀起水利建设的新高潮。抓好后段水利建设，首先要提高思想认识。当前的水利建设人工难组织，资金难筹措，政策难把握，困难越来越多，难度越来越大。我们一定要统一思想，提高认识，下定决心，坚决态度，消除侥幸心理，真正做到居安思危，未雨绸缪。今年水利建设的效果要在2005年的基础上有所增强，目标是澧水安全过流量达到20000秒立米，重现2003年型洪水时灾害有所减小。沅水安全过流量达到30000秒立米，遇到1996年型洪水时要有安全感。对待水利建设，要采取积极进取的态度。水利建设可以说是“不进则退、慢进则退”，个别区县规模小、进展慢，主要是决策者的认识水平低，组织者的组织能力弱。水利建设是看得见，摸得着的民心工程，我们一定要有“亮剑”精神，亮明自己的身份，扩大自己的影响，加大工作的力度。

徐万发说，掀起水利建设的高潮，一是要把各级领导干部和各级组织动员起来。为此要切实做到三“入”，第一是“切入”，要着力加大水利建设在国民经济中的比重。第二是“投入”，水利建设要舍得出钱，要有说服力的建设现场。第三是“深入”，各级领导干部要对水利建设情况了如指掌，清清楚楚；二是要把广大群众组织起来。按照“一事一议”的原则搞水利建设，不仅不违背政策，而且大有可为；三是要把投入机制建立起来。区县（市）财政要从财政专帐中拨付水利建设资金，凡是2006年度投资100万元以上单项工程，按本级财政实际到位的15%予以奖励。鼓励融资水利，水利融资按区县（市）财政自筹资金对待。要积极争取国家投入，市财政将按照国家投入的1%予以奖励。大力发动群众兴办“议事水利”，这是我们搞水利建设的重要途径。在条件成熟的地方，要积极引进外资办水利；四是尽快掀起重点水利工程项目建设的高潮。区县（市）要明确施工进度表，明确责任人，明确调度人，加强对项目的督促检查，确保施工项目顺利进行。凡是万亩以上灌区，百万元以上的工程，都由审计部门审计，财政部门监督。每年年初每个区县（市）向市水利建设指挥部申报1—2个、最多不超过3个大型项目，这样有利于监督和控制，有利于提高透明度；五是要把各项水利规费征收起来。水利资金的流失，是水利系统最大的浪费，是对水利工作不负责任的表现。今后要切实加大水利规费的征收力度，全面促进水利建设和其它各项水利工作。

刘本之在总结时说，对今年的水利建设总体评价可以用三句话概括，一是沅水优于澧水，二是大县优于小县，三是国投优于自筹。为了做好后段的水利建设，要坚持四条原则，一是要用抗洪的精神解决时效问题，二是用创建的精神解决投入问题，三是用招商的精神解决责任问题，四是用桃源的精神解决平衡问题。刘本之最后说，希望大家把今天的会议作为一种压力，一种动力，艰苦奋斗，顽强拼搏，扎扎实实做好后段的水利建设，力争再夺明年全省水利建设芙蓉杯。