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陈安生

（2010年7月2日）

　　同志们：

　　经局党组研究决定，今天召开全局半年度工作总结大会。会议的主要任务是认真回顾总结上半年的工作，分析形势，理清思路，研究部署当前及下半年的主要工作，进一步动员全局上下振奋精神，坚定信心，扎实工作，确保各项任务圆满完成。下面，我根据局党组研究的意见，结合局里的实际情况，讲三个方面的问题。

　　一、上半年工作简要回顾

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级主管部门的正确指导和支持下，全局上下认真贯彻落实市委经济工作会议精神，紧紧围绕局党组年初确定的工作目标，切实加强领导，强化举措，各项工作都取得了明显成效。具体表现在三个方面。

　　（一）、水利事业进一步发展。

　　上半年，我们以防汛抗灾为中心，以水利建设为基础，以改善民生为重点，以争资引项为抓手，统筹兼顾，协调推进，各项工作完成较好。

　　1、防汛抗灾扎实有序，取得了阶段性的胜利。为确保安全度汛，我们及早准备，超前部署，积极应对，各项防汛准备工作较历年提前了一个月，为夺取防汛抗灾的全面胜利奠定了坚实的基础。一是准备比较到位。责任落实方面。3月底前，以市委办名义调整了新的市防汛指挥部成员，建立了市级领导和市直有关单位防汛责任制、中小型水库防汛责任制、万亩以上堤垸防汛责任制、山洪灾害易发区防汛责任制等，在全市建立了一套体系完备、责任明晰、保障有力的防汛抗灾责任体系。预案制定方面。按照科学的原则，研究并制定了全市大中型水库汛期控制运用方案、洞庭湖非常洪水度汛方案、内江内湖临时度汛方案、蓄洪垸运用方案、旱灾应急方案和山洪灾害防御预案等20多套预案，为全市防汛抗旱调度提供了一套完整的理论依据和行动指南。培训组织方面。5月27日，与市委组织部联合举办了全市防汛抢险知识培训班，对市委党校第20期乡镇长培训班的48名乡镇长、水利部门27名领导和骨干进行了防汛抢险实用技术培训，有效提高了基层人员的指挥水平和实战能力。二是检查比较到位。上半年，先后迎接了长江委、省委、省政府、省防指等多家单位的防汛检查；认真组织了市五大家领导的防汛专项检查。开展了“五个百分之百”安全大检查和岳常东常高速公路涉水工程恢复情况专项督查。通过督促检查，确定了全市82处影响防洪保安的重点病险工程，并以市防汛指挥部的名义督促各区县（市）迅速调度资金，进行处理，各处安全隐患5月底前已基本处理到位。三是应对比较到位。今年以来，全市共遭遇了8次强降雨过程。每次大雨来临之前,特别是省防指两次启动全省防汛III级响应，一次启动防汛II级响应以后，全局上下一盘棋，各司其职，各负其责，全力以赴应对强降雨工作。特别是在迎战6·19强降雨过程中，共出动抢险人员1600人次，投入抢险设备150台次，动用编织袋2.71万条、编织布550平米、砂石料2350立米，确保了大雨过后无大灾，确保了人民群众生命财产安全，得到了市委、市政府的充分肯定和广大人民群众的好评。

　　2、水利建设任务基本完成。据统计，去年全市的水利建设投资规模超过了10亿元，共开工各类水利工程近3万处，为确保水利工程顺利完工，上半年，全市水利系统克服任务重、时间紧、要求高、雨水多等不利因素，采取超常措施，全力推进建设。一方面，抢抓工程建设进度。市县两级派出多个督查组，巡回督导工程建设。目前，178处3.49亿元的中央新增水利投资项目、102处3.78亿元的其他中央和省级投资项目、2.84万处2.95亿元的市县自筹年度水利项目已基本完成。110座病险水库基本完成年度除险任务，11处朝天口工程全部回填完毕，3处大型灌区续建任务按期完成，9处大型泵站完成更新改造，疏通渠道7000公里，清淤扩容山塘1.98万口（其中国家补助完成4000多口），有效提高了全市防汛抗旱能力。另一方面，严格工程质量监管。在抢抓工程建设的同时，不断强化质量管理和安全生产管理，对项目法人、监理单位、设计单位及施工单位进行跟踪监管，水利安全生产实现了零事故，水利工程建设质量不断提升，没有出现豆腐渣工程。

　　3、安全饮水稳步实施。在连续5年全省第一的基础上，今年进一步加大安全饮水建设力度，始终坚持“两手抓，两手都要硬”，即：一手抓建设，一手抓管理。到目前为止，已争取国家计划指标25.11万人，建成工程89处，完成饮水安全人数16.09万人，占年度目标任务的58%，实现了时间过半，任务过半。一是加强部署调度。根据市里制定的目标任务, 4月29日，组织召开全市农村饮水安全暨水源保护工作会议，会议进一步统一了思想，明确了目标。同时，按照市考核办的要求，将全市30万人总体目标任务，逐一分解下达到各区县（市），让各区县（市）提前部署、及早安排。二是积极争取计划。今年，省里下达的我市农村饮水安全为民办实事的计任务为27.85万人，而市里定的农村饮水安全为民办实事任务为30万人，计划缺口2.15万人，对此，我们积极主动与省厅加强衔接，加强汇报，增强工作的主动性和超前性。由于工作到位，省厅已明确表示今年下达给我市的计划指标不会少于32万人。三是强化了“9号”文件的落实。积极督促各区县（市）落实2009年电费补贴，到目前为止，市县电费补贴全部到位，其中县里192.6万元，市里96.3万元。同时，为推广好的水厂管理经验，先进水厂管理模式，5月19日，还组织区县分管局长和站长到汉寿县岩汪湖水厂进行了实地观摩学习。

　　4、水源保护成效明显。按照水利部建设“生态水利”及市委、市政府“五年内全面禁止大中小型水库和大中型湖泊投肥养殖”的总体部署和要求，狠抓长效管理，健全长效机制，水土资源保护工作取得了阶段性成果。一是水法宣传深入人心。以“世界水日”、“中国水周”宣传活动为载体，通过制作固定宣传牌和拱门、悬挂巨幅标语、张贴宣传画等多种形式，在全市范围内组织开展了一系列宣传活动。同时，还结合“环保世纪行”活动进行广泛宣传，常德日报、常德晚报发表了《关于田河水库水环境问题》的专题报道，6月中旬，又在常德日报对水质监测结果、责任人和举报电话进行了公示，社会反响较大。二是禁投成果不断扩大。据市水环境监测中心对全市254座大中小（1）型水库监测结果显示，截至目前，全市37座大中型水库III类及以上水质由9座上升至36座，V类以下水质由12座下降至1座；219座小（1）型水库III类及以上水质由33座上升至89座，V类以下水质由100座下降至29座。三是管理机制日趋规范。市县从制度建设入手，在相继出台水源保护管理办法和实施细则的基础上，进一步明确了水源保护的水域范围、目标要求、保障措施，形成了比较完善的政策保护体系。

　　5、争资引项积极主动。紧紧围绕上级的投资政策，各个科室相互配合，相互支持，创新思路，主动出击，争资引项的各项工作都取得了一定成效。一是十二五规划编制进展顺利。十二五规划关系我市今后一段时期乃至今后水利事业发展的方向，事关重大，意义深远。为切实做好这项工作，确保有序推进，局里成立了专门的工作领导小组。经过多方征求意见，反复修改和补充完善，全市共规划编制重点水利项目135项，涉及金额433亿元，目前已上报省厅。同时，为争取更多的项目挤入省厅赴长江委汇报的清单，局里加大跟踪力度，加强衔接，加强汇报，及时捕捉信息，随时掌握动态。二是项目前期取得阶段性成果。为促成上报的项目尽早批复，尽快开工，顺利实施，各个科室结合实际，超前谋划，项目前期工作有序推进。大（1）型病险水闸改造项目规划已上报国家水利部，正在准备可研；流域近期治理项目中的马家吉河、汉寿县南湖撇洪河的初步设计已获省厅批复，省财政下达了资金计划，另四条河流目前正在抓紧完善初设工作；蓄洪垸堤防加固工程和大中型排灌泵站更新改造项目已通过国家发改委的可研的审查，目前正在等待可研批复；一般垸综合整治项目正在准备编制可研报告。三是项目资金争取工作来势较好。今年全局计划争取项目资金5.04亿，与去年基本持平。截至目前，已到位各类资金1.34亿元，占任务计划数的27％。主要包括农村饮水安全5096万元、大型灌区续建配套与节水改造130万元、病险水库除险加固551万元、山平塘清淤扩容3751万元、4处中型灌区续建配套与节水改造1500万元、四水治理4万元、大型灌溉排水泵站更新改造312万元、水电农村电气化县建设10万元、湖区蓄洪垸安全建设50万元、洞庭湖近期治理135万元、水土保持生态建设28万元、防汛抗旱740万元、中小河流治理873万元、日元贷款240万元等。

　　6、企业管理正在加强。针对6.26案件给局属各企业带来的负面影响和严重的经济损失，局党组一班人冷静分析，痛下决心，严格管理，强化监督，让企业迅速走出了阴影，走出了低迷。一是注重了制度建设。各局属企业结合自身的问题，认真查摆原因，查找症结，找准漏洞，对症下药，从制度建设入手，切实规范工作程序，规范企业行为。如兴禹公司先后出台和完善了《安全生产管理办法》、《目标工作差错问责管理办法》、《薪酬管理实施办法》，华纬公司出台了《财务管理制度》、《工程项目管理制度》、《接待费管理制度》，德江公司出台了《监理人员现场费用管理办法》、《岗位等级工资制定补充规定》等等。二是改革不断深入。今年，局党组加大对企业的改革力度，企业的班子成员不得兼任项目经理，并对正平、华纬、德江、兴禹公司的分配制度进行改革，建立起了基本工资、效益工资、奖励工资三位一体的绩效工资体系，实行定目标、定任务、定效益，对绩效工资实行上封顶、下不保底的工资制度，同时，还对项目经理重新实行竞聘上岗。通过改革，企业效益明显提升，收到了较好的效果。三是监督不断加强。为加强对企业的监督管理，局里专门成立了内审办公室，定期不定期的对企业财务管理加强审计，确保问题早发现，早解决。同时，局党组还定期召开企业班子成员会议，认真听取情况，指导企业发展。

　　（二）、“两年”活动取得明显成效。

　　今年以来，全局上下以“两年”活动为契机，立足实际，整章建制，加强管理，有力地促进了办事的制度化、程序化、规范化。

　　1、狠抓了机关制度建设。上半年，各个科室紧紧围绕局党组提出的“两年”活动目标，狠抓了制度的完善和落实。一是健全了行政责任制。重点是健全和落实了绩效考核制、首问责任制、公开办事制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、行政过错责任追究制等责任制度，服务质量明显改善，行政效能不断提高。同时，今年各个科室高度重视提案和议案办理工作，确保了见面率、回复率和满意率100%。二是完善了工程管理制度。严格按照水利工程基建程序，重点完善和落实了水利工程项目法人制、招标投标制、工程监理制，确保了工程安全、资金安全和干部安全；同时，为加强对已建成工程的管理，建立和完善了堤防、水库、机埠、集中供水等水利工程日常管理工作制度，实现了水利工程管理制度化，规范化。三是狠抓了制度的执行。全局上下，从班子成员到每一个干部，都严格按制度办事，按程序办事，真正做到了制度面前人人平等，切实维护了制度的严肃性和权威性。

　　2、狠抓了机关事务管理。为确保机关规范、高效、有序运转，今年以来，我们从优化软、硬环境入手，切实强化机关事务管理，并取得了初步成效。一是突出了固定资产管理。对机关所有科室的固定资产进行认真清理，登记造册。同时，还维修整改了8栋职工宿舍和办公大楼的避雷系统，监督把关4—6楼的室内装修和附楼一层停车场的整修装饰等。二是突出了机关财务管理。对各收费科室的成本进行认真核算，根据核算的结果，重新制定分成比例，确保科室之间公平、合理；认真清理局本级债务，做到底子清，情况明；组织召开全市水利基建单位财务管理会议，广泛听取基建单位的意见和建议，并形成书面调研材料上报省厅。三是突出了车辆管理。在对每辆车辆进行实地油耗考察的基础上，研究出台了新的办法，进一步规范车辆维修和司机人员的报账审核程序，并加大对车辆入库的检查、抽查力度。通过采取以上有效措施，有效调动了车队工作人员的积极性，确保了上半年全局安全行车14.39万公里。

　　3、狠抓了示范工程建管。按照市农村工作领导小组建设“八个一”示范工程的要求，上半年，相关科室积极作为，整体联动，目前全局的100处水利示范工程建设进度达到了50%以上，确保了时间过半，任务过半。

　　（三）、狠抓作风建设，自身形象进一步提升。

　　为进一步提高干部队伍素质，重塑水利部门形象，今年，局党组把改进干部作风摆在重要议事日程，作为当前水利部门一项重大的政治任务，加大力度，常抓不懈，用实际行动促进了干部作风的大转变。

　　1、创满工作深入推进。今年以来，我们按照市委、市政府的总体部署和市满意办的具体要求，结合局里的实际，以改进作风为目的，深入推进了满意机关创建工作。一是动员到位。4月22日下午，召开了全市水利系统视频会议，专题安排部署“改进干部作风、创建满意机关”活动。通过广泛动员，进一步统一了干部职工的思想，提高了对创满工作的认识。二是宣传有力。局满意办充分发挥报刊、互联网等媒体的作用，通过网上专栏、满意专刊等平台，积极宣传水利系统创建满意机关活动的做法和成效，及时总结推介好典型、好经验。据统计，4月22日的动员会议以后，局满意办共编发创满专刊7期，上报信息20多条，其中有4条信息被市满意办网站采用，有2条信息上了市满意简讯期刊。通过加强宣传报道，切实营造了氛围，扩大了影响。三是落实较快。各个科室严格按照创满工作方案的内容和步骤要求，强力推进各项工作，亮点纷呈（略）。

　　2、反腐倡廉常抓不懈。今年来，局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作。一方面，强化了依法行政。推行重大决策阳光行动，出台了重大行政决策管理办法，广泛接受社会各界监督，让权力在阳光下运行；对全局行政许可项目进行逐项清理，下放了5项行政许可项目，审批时限由15天缩短为10天；同时，局里还印发了《娛樂城排名水行政处罚自由裁量权基准制度（试行）》和《娛樂城排名水行政处罚自由裁量执行标准》的通知，进一步规范了行政审批工作。另一方面，强化了廉政教育。修订完善了《市線上賭博“三重一大”重大事项集体决策制度》、《局班子成员党风廉政建设责任制》等，认真组织学习了《党政干部廉洁从政若干准则》。同时，为时刻牢记去年6.26案件的惨痛教训，6月25日，局党组组织全局副科级以上干部赴武陵监狱开展警示教育活动，从而使干部职工在思想上、在灵魂深处接受了一次洗礼和净化，达到了预期目的，收到了较好的效果。   

　　3、先进典型不断涌现。上半年来，各个科室和全体干部职工在局党组的带领下，以争创人民满意为目标，切实改进作风，扎实工作，涌现出了一大批的先进典型个人。在今天的会上我要特别提出表扬的是：有一批业务水平过硬、敢于挑大梁的干部，如刘志球，陈祥勇，毛业品，邓海瑞，李建新，戴惠明，赵华雄；有一批大局观念强，工作尽职尽责的干部，如黄端、王云秀、刘刈、王敦雷、汪波、万国卿；有一批学习意识浓，工作主动创新的干部，如张末先、聂其军、陈恩剑；有一批转换角色快，特别能吃苦的部队转业干部，如陈连章、李永忠；有一批服务态度好，工作勤勤恳恳的干部，如王子荣、任熙娟、苏德斌等；有一批市场观念新，为企业经营管理任劳任怨的同志，如蒯红、肖冬初、黄大圣、潘平安；有一批退线不退岗，工作热情不减的老同志，如唐业改、胡良发、聂德武、刘学锦、刘秀松等等。这些同志都是我们身边的楷模，希望在座的各位都要以先进为榜样、为标杆，学先进、赶先进、超先进，力争全局上下形成争先创优的良好氛围。

　　同志们，总的来看，上半年在大家的共同努力下，较好地完成了阶段性任务，但客观地讲，也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是学习风气还不浓厚。有少数干部的玩心大、玩瘾重，工作之余不加强学习，只知道上网打牌、聊天、看小说等等，在前不久市作风办的检查中，我们很多科室在上班的时间都发现了类似情况。二是制度建设还不完善，有些科室在落实“两年”活动中，不扎实，不具体，流于形式，浮于表面，有些制度虽然是建立了，但不切合实际，难以操作，很有可能是写在纸上，贴在墙上，无法落实。三是科室之间的工作发展还不平衡，差距较大，有些科室干工作缺乏主动性，缺乏开拓精神，缺乏敬业精神，缺乏工作热情，领导交办的任务难以完成，工作总是干不上去。四是有部分科室的工作缺乏创新，不善于思考，不善于想办法，领导推一下就动一下，不推就不动，总是喜欢墨守成规，死搬硬套。五是有少数科室和公司干事的劲头和合力还没有完全形成，内部不团结，不协作，不配合，政令不畅，管理不顺等等。这些问题必须引起我们的高度重视，在下半年的工作中认真研究，并加以解决。 

　　二、下半年工作安排

　　水利工作线长面广，千头万绪，项项涉及民生，件件关乎发展，事事关系保安，这就要求我们在具体工作中，要善于把握关键，突出重点。下半年工作的总体要求是：工作标准不变，工作力度不减。具体是围绕以下九个方面开展工作。

　　1、突出抓好防汛抗旱。目前已进入防汛实战阶段，随时都有发生大范围强降雨、大洪水的可能，必须高度警惕，严阵以待，要用100%的精力，继续做好防汛抗灾的各项准备工作，确保早来有准备，迟来不松劲，不来不后悔。一是要进一步强化思想认识，认真吸取江西唱凯堤溃堤和贵州关岭山体滑坡教训，牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想，一切工作服从于、服务于防汛抗灾这个中心。二是要突出防汛抗灾的重点，突出水库防守，严格预案调度，适当空库迎洪；要抓好山洪灾害防御，提前预警，主动避险，坚决杜绝群死群伤；要狠抓病险工程处理，特别是27处高速公路涉河工程要严格按照除险方案，尽快处理到位；要坚持防汛抗旱两手抓，完善抗旱应急预案，强化水源统一管理和科学调度，尽力减轻旱灾损失。三是要严肃防汛纪律，严格落实防汛责任，确保信息畅通，确保政令畅通，确保万无一失。

　　2、及早谋划年度水利建设。要结合今年暴露出来的新问题，及早谋划，尽快拿出今年水利秋冬修的总盘子；要瞄准国家的投资方向，认真研究政策，最大限度地争取资金，全面提升全市水利工程的抗灾减灾能力；要加强上下沟通，争取9月份全面启动2011年度水利建设工作，确实做到思想早发动，力量早到位，行动早落实，高潮早形成。

　　3、突出抓好争资争项工作。今年的时间已经过半，但争资引项效果还很不理想，仅完成1.34亿元。全局上下要围绕年初的目标，切实增强抓项目、争投资、促发展的紧迫感和责任感；要切实加强规划论证、勘测设计等各个环节的前期工作；要认真研究吃透政策，用足用活政策，紧紧围绕小型水库除险加固、大中型灌区续建配套改造、洞庭湖近期治理、三峡工程下游补偿、小流域治理、大型灌排泵站更新改造、大型水闸更新改造、小型农田水利基本建设等八个方面，主动出击，多方协调，力争全市再上一批大项目，好项目。

　　4、突出抓好为民办实事工作。一方面，30万农村人口的饮水安全建设任务要100%完成；市政府9号文件精神要100%落实，集中供水工程运行管理机制要100%建立，集中供水工程要全面实现零亏损，企业盈利较往年增长3～5个百分点。另一方面，全市37座大中型水库、219座小（1）型水库要彻底解除承包养殖合同，彻底消灭Ⅴ类水质。

　　5、突出抓好水利工程刹尾和验收工作。去冬以来，全市上下齐心协力，水利建设任务基本完成。但是到目前为止，仍然有极少数水利项目没有刹尾，特别是高速公路涉河工程、病险水库除险加固等项目尾欠还比较大，必须抓住有利时机，加班加点，全面刹尾。同时，湖区、山区、排灌、供水等科室要分门别类，认真抓好湖区工程、水库除险、灌区工程、小农水、机电工程、饮水安全等水利工程资料的整理和归档工作，全力做好工程验收迎检的各项准备。

　　6、突出抓好水土保持模范城创建工作。要紧紧抓住市委、市政府开展文明城市单项创建的机遇，积极工作，多方汇报，逐项完成创建指标，争取2011年顺利摘取“全国水土保持生态环境建设示范城”的牌子；要充分利用创建契机，加大水土保持政策宣传力度，继续加强同建设、国土、环保、规划等部门的工作联系，力争建立水土保持各部门协调把关永久机制；要继续深入开展监督执法，加大各项水利规费征收力度，做到执法必严，应收尽收，力争超额完成规费征收任务。

　　7、突出抓好局属企业管理。目前，局属企业工作有了一个好的开局，管理有了一个好的开端，经营有了一个好的势头，但仍然存在危机意识不强、财务管理欠规范、业务拓展后劲不足、经营发展不平衡等问题。因此，必须进一步转变企业发展思路，完善收入分配制度，切实强化企业管理，加强企业廉政建设，开拓外地业务市场；要牢固树立危机意识、人才意识、管理意识和法律意识，确保企业资质上等级，管理上水平，工作上台阶，效益上档次。局里新成立的内审办公室要尽快运转起来，积极开展工作，加强企业监督管理；相关科室和我们的干部职工要继续关心、支持企业的工作，为企业发展献计献策，出谋划策，确保企业平稳健康持续发展，努力实现企业经济效益和社会效益的双赢。

　　8、继续抓好“两年”活动。上半年，各个科室和局属企业都按照局党组提出的“两年”活动要求，创新思路，积极作为，制度建设力度进一步加大，内部管理进一步规范，取得了初步的成效，这些都值得充分肯定。但是，“两年”活动是一项长期性的工作，不可能一蹴而就，全局上下务必进一步统一思想，提高认识，下半年要以科室和站院为单位，再来一次回头看，做到却什么制度，就补什么制度，切实做到用制度促规范，用行动促落实，努力做到用制度管人、用制度管事，坚决执行制度和维护制度的权威性，不断提高工作效率，提高服务水平，提升整体形象。

　　9、千方百计为干部职工改善环境。这里所说的环境，既包括工作上的、学习上的，也包括生活上的。今后，对于干部职工想要解决的问题和合理诉求，在不违背政策和原则的前提下，局党组一定会作为大事、要事来抓，尽心尽力，尽职尽责，尽力而为，上下形成“团结共事、尽力谋事、和谐共事、齐心干事，努力成事”的好局面。

　　三、措施保障

　　发展是硬任务，落实是真本领。下半年工作任务重、困难大，不确定因素多，因此，必须加压鼓劲，强化举措，抓好落实。

　　1、以良好的精神干工作。良好的精神状态是事业心和责任感的具体体现。一是责任心要强。岗位和职务实质是责任和义务，作为一名干部，特别是一名骨干，要把工作放在第一位，把心思和精力放在本职，做到上对得起组织、下对得起人民。二是劲头要足。要始终保持旺盛的斗志和昂扬的士气，始终保持干事创业的激情和热情，发扬知难而进、迎难而上、克难攻坚的拼搏精神，自我加压，积极进取，敢于争先进、创一流，切实形成“只为成功想办法，不为失败找理由”的工作劲头。要干一行、爱一行，干好一行。三是要求要严。严格落实督查制度，切实加强工作过程和工作效果督查，对局党组议定的重大事项要全程跟踪、专项督办、及时反馈，确保各项工作落到实处，取得实效。对于局党组研究和交办的各项任务，不准讲价钱、打折扣、谈条件，要多支持，多理解，少议论，少指责。四是考核要硬。严格按照年初目标责任制实行考核，坚决做到以实绩看干部、以结果评工作，对完不成工作任务、影响全局整体工作的，年底要严格追究相关科室和个人的责任。

　　2、以务实的作风促落实。事实证明，工作的效果取决于落实的差距，落实的效果关键在干部的作风。我们人人都是水利系统的主人，个个代表水利系统的形象，在工作中，要牢固树立为基层服务的意识，牢固树立民本意识，切实加强学学习，改进作风，狠抓落实。一是要求真务实。不做表面文章，不脱离工作实际，不搞假大空，出实招、办实事、求实效，真正把心思和才智用在加快发展、干事创业上来。二是要雷厉风行。对任何工作，要做到言必行、行必快、快必果，说了就干、干就干好，不推不躲不拖，甩开膀子、沉下身子，不达目的，誓不罢休。三是要敢于担当。就是要敢于碰硬、不怕矛盾，敢闯敢干、敢于负责，要善于突破常规、打破旧式，善于在逆境中抢抓机遇，在顺境中开拓进取。四是要率先垂范。下半年的工作任务繁重，局领导和科室负责人必须做到身先士卒、率先垂范，一抓到底、一着不让。真正做到领导有领导风范，干部有干部形象，用良好的思想作风、工作作风、领导作风带动和促进全市水利事业快速发展。

　　3、以坚强的组织作保证。实现今年的各项目标任务，核心在骨干，关键在大家。一是要讲大局。各个科室、每名干部职工必须自觉服从和服务于全局工作，真正做到心往一处想、劲往一处使，努力形成“想干事、能干事、会干事、干成事”的良好氛围；班子成员之间要加强团结，形成合力，一起搭台，相互补台，真正做到好戏连台。二是要树典型。主要是两个方面：第一，抓下半年工作先进典型，用好的做法和经验推进各项工作；第二，抓公开测评，年底，对所有科室和干部职工要进行公开测评，评选推介“双十佳”。三是要重自律。严格落实党风廉政建设的各项规定，严格执行各项规章制度，严厉整治违规违法行为，确保水利系统风清气正、清正廉洁。

　　同志们，时间已经过去一半，当前任务繁重而艰巨，各个科室和全体干部职工必须把思想统一到局党组的工作部署上来，以一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不起的责任感，加压奋进、克难攻坚，确保圆满完成或超额完成全年工作任务，向市委、市政府交一份满意的答卷！