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 ——全市大型排涝泵站更新改造基本完成

　　2007年以来，国家先后启动了三批大型排涝泵站更新改造项目。娛樂城排名以此为契机，对全市10处大型排涝泵站分三批进行了更新改造（第一批2处，为南昏、岩汪湖；第二批3处，为沙河口、黄沙湾、六角尾；第三批5处，为坡头、观音港、牛鼻滩、仙桃、五七），目前，项目主体工程建设任务已经完成，完成投资32031万元，其中国家投资26068万元，省级配套3911万元，市级配套1752万元，县级配套300万元。今年主汛期前，所有更新改造的泵站都进行了试机运行，并经历了今年“7.10”强降雨过程的检验，发挥出了工程应有的社会效益和经济效益。

　　一、更新改造的基本情况

　　1、计划及设计情况。根据国家计划和省配套办法，我市10处大型排涝泵站更新改造总投资52167万元，其中国家投资26075万元，省配套7824万元，市县配套18268万元，更新改造规模为42座292台87475千瓦。主要工作内容有三个方面：一是土建工程的新建、重建、加固，二是机电设备的更新，三是金属结构的制作与安装。（详情见附表）

　　2、实施及完成情况。一、二、三批项目总体按照“骨干泵站优先，机电设备优先，确保运行优先”的原则实施，到目前为止，10处龙头泵站项目已接近全面完成，协排泵站选择性地实施了急需改造的土建项目、机电设备更新和金结的制作。（详情见附表）

　　二、更新改造后的效益情况

　　1、泵站规模效益得到了巩固提高。更新改造前，全市10处大型排涝泵站规模为10处40座285台80475千瓦688.9秒立米；更新改造后，规模为10处42座292台97140千瓦794.21秒立米，较前净增加装机16665千瓦，增加排涝流量105.31秒立米。一是恢复了11座泵站原有工程设计效益；二是新建扩建泵站2座（马家吉、南昏扩机）7台7000千瓦，增加排涝流量55.28秒立米；三是改造泵站29座，共增加功率9665千瓦，增加流量50.03秒立米，提高了设计扬程。其中各龙头泵站功率、流量、扬程增加情况为：南昏泵站增加功率1000千瓦，增加扬程4.3米；岩汪湖泵站增加功率3200千瓦，增加流量8秒立米，增加扬程3.2米；黄沙湾泵站增加功率250千瓦，增加流量1.2秒立米，增加扬程1米；沙河口泵站增加功率400千瓦，增加扬程2.9米；六角尾泵站保持原有功率、流量、扬程；坡头泵站增加功率2000千瓦，增加流量23.6秒立米，增加扬程3.35米；观音港泵站增加功率800千瓦，增加扬程2.57米；仙桃泵站增加功率200千瓦，增加扬程1.1米；五七泵站增加功率50千瓦，增加流量0.7秒立米，增加扬程2.15米；牛鼻滩泵站增加流量4.4秒立米，增加扬程0.1米。由于功率、流量、扬程的增加，扩大了运行范围，规模效益得到了巩固提高。

　　2、泵站功能性设施更趋完备。通过这次更新改造，不仅恢复了原有功能性设施，如防洪闸、拦污栅、拍门、检修闸、出水钢管等，而且新增了许多功能性设施，如新建、重建了沙河口、牛鼻滩、谈家河、观音港等24处泵站拦污检修闸，添置了捞草机械，解决了人工或机械捞草的问题和前池及机组检修的问题，解除了人身及设备安全威胁；龙打吉、夹堤口等14座泵站新增了主机组起吊装置，解决了机组检修不方便的问题；南昏、岩汪湖等10座龙头泵站新增了自动化系统，大大减轻值班人员的劳动强度，解决了可靠、经济、安全运行的问题；仙桃、观音港等25座泵站新增了监测装置，解决了泵站安全、经济运行问题。五七、夹堤口、岩汪湖等10座泵站在压力水箱改造的同时，增加了抗旱闸的建设，满足了抗旱引水的要求。由于这些功能性设施的恢复和增加，大大方便了泵站运行、维修与管理，确保了泵站运行的安全、经济。

　　3、泵站运行适应能力得到了增强。泵站是基于当时的特征参数而设计的，改造前大多运行了30年以上，由于时空的变迁，这些泵站的特征参数发生了改变。一是外河淤积抬高了水泵扬程，平均抬高1.5~2.5米，有的泵站在外河高洪水位情况下甚至被迫停排。二是农村产业结构调整对泵站设计水位有了新的要求。因此，改造前的泵站机组已不能适应扬程的变化。这次更新改造后，泵站既能满足高洪水位下运行的要求，还能根据扬程变化进行调节，以满足不同扬程下水泵高效运行的要求，使泵站运行适应能力大大加强。如观音港泵站原设计扬程8米，出水池最高运行水位39.88米，今年“7.10”暴雨澧水出现了较高洪水位，观音港站最高洪水位达39.13米，扬程达10米，如若改造前只能被迫停机，由于进行了改造，这次暴雨不但没有停机，而且在高扬程下机组运行非常平稳；岩汪湖、沙河口、牛鼻滩等泵站通过这次改造加装了水泵叶片调节机构，在较低扬程运行时能加大叶片角度，既增强了低扬程运行的稳定性，又提高了排水效率，在较高扬程时调小叶片角度，既可改善机组启动性能，又可适应高扬程下的稳定运行。由此可见，泵站运行适应能力得到了大大加强。

　　4、泵站运行可靠性明显提高。在泵站运行中，励磁装置以及控制保护装置是决定泵站运行可靠性的关键。改造以前，8座水泵口径1600毫米以上龙头泵站的励磁装置都是采用分立元件插件板式可控硅励磁，电子元器件受环境温度影响较大，运行极不稳定；同时，这8座龙头泵站的控制保护系统都是由继电器为基本单元组成的，元器件分散，故障点多，运行不可靠。如南昏泵站、观音港、谈家河等泵站改造前经常发生因励磁装置和继电保护故障而延误开机，甚至不能开机。改造后，这些泵站均采用了先进的微机监控保护和主板励磁控制技术，大大提高了泵站机组控制、运行、保护的可靠性和稳定性。据运行值班人员反映，在今年汛期特别是“6.19”、“7.10”暴雨过程中,这8座龙头泵站运行5436台时，没有出现1起因励磁或保护运行不稳定而故障停机的现象。

　　5、泵站主机组性能大大改善。在主机组更新改造中，我们全面使用了新产品、新技术、新材料、新工艺，大大改善了泵站机组性能。一是对8座龙头泵站口径1600毫米以上水泵叶片采用不锈钢材料和五轴联动数控机床加工工艺，既提高了水泵的抗汽蚀性能；又保证了叶片表面的流线性和光洁度，提高排水效率，平均效率可提高2%~4%。二是在主电机轴承中采用了尼龙瓦技术，确保了机组自动化运行的需要，大大缩短了开机准备时间，同时还大大节省了设备大修中的轴瓦研刮时间。改造前开机准备时间约需1~2个小时，改造后开机准备只需10分钟左右。三是水泵调节技术的采用使机组在不同工况下都能发挥高效。在原有1600毫米以上口径水泵采用成熟调节技术的基础上，新开发了小型口径泵的调节，可节能3%~5%。四是完善了机组参数测试手段，通过对流量、水位、扬程、功率等参数测量，为泵站效率考核提供了技术支持。以上这些技术措施的采用，使泵站效益得到了整体提升。根据实际经验，过去坡头泵站排区每降雨100毫米，内河水位上涨1.0米，而在今年“7.10”暴雨过程中，降雨达150毫米，如果没有改造，内河应上涨1.3~1.5米，而在目前仅改造1台机组的情况下，内河水位只上涨0.55米，根据排水演算，整体效益提高30%；三角堤泵站在同等工况下进行比较，现在10台机组的流量相当于原13台机组的流量，效益同样提高了30%；其它泵站也有类似反映。由此可见，泵站主机组性能得到了大大改善。

　　6、泵站运行管理水平进一步提升。随着一些新技术、新产品、新材料的投入使用，相应的对提高泵站运行人员的素质提出了新的要求。为了娴熟地掌握新技术下的设备调控技术，各泵站先后派出了2~3批技术骨干参加部里举办的培训班，有的还参加扬州大学举办的中长期培训。同时，在泵站更新改造实施过程中，各泵站安排管理运行技术骨干全过程参与，跟班了解，跟班安装，跟班调试，跟班学习。通过这些学习培训活动，较好地提高了运行管理人员的业务素质和技术水平。今年汛期，对大型排涝泵站更新改造来讲，泵站设备运行处于磨合期，还没有达到稳定，应当是个问题多发的时期。但实际上今年南昏、坡头、岩汪湖、观音港、仙桃、六角尾等泵站历次暴雨中持续运行，没有出现大的技术、安全问题，总计安全运行了19776台时，这是个不小的成绩，标志着技术管理水平提升到了一个新的高度。

　　7、泵站面貌大大改观。通过对大型排涝泵站更新改造项目的实施，泵站面貌都得到了不同程度的改观。走进每一个站区院落，原有站区衰败、设施损毁的景象不见了，取而代之的是改造一新、功能齐全、错落有致、布置得体的站区工程管理设施，与站区绿化、水面融为一体，相互映衬。走进每一个泵站厂房，是全新的、节能的、现代的、整齐划一的主机组和配电控制设备。无论是外部环境，还是内部环境，仿佛一座座全新的泵站，泵站面貌得到了较大改观。

　　三、存在的主要问题

　　1、产品质量问题影响效益发挥。不可否认，经过今年“7.10”暴雨过程的检验，大多数产品质量是好的，但是也还是存在一些问题。一是潜水泵的质量问题导致泵站机组纷纷损坏，无法发挥排涝效益。马家吉泵站装有5台潜水泵机组，7月11日调度开机，时值防汛排涝的紧张关头，有4台机组陆续故障，最后只剩1台能持续运行。客观地讲，装置潜水泵具有土建工程量少、维护工作量少、运行噪音小、机组淹没在水下、适合在蓄洪垸装置等优点，同时也存在不能进行现场维修、轴承密封质量难保证、出水流态差等缺点。虽然我国目前生产的最大潜水泵功率达1300千瓦左右，但技术成熟的还是630千瓦以下的潜水泵。二是小型（155千瓦左右）全调节泵组电机质量不过关。由于水泵调节的需要，电机轴、水泵轴需要加工成空心，同时为了满足轴的强度要求，不得不将轴径加大，改变了原有成型的设计，运行时导致电机严重发热。菱北泵站3台机组就是因为装置了这样的调节机构，关键时刻因电机严重发热不能运行。三是大泵站叶片调节机构质量有问题。南昏泵站5台机组有3台叶片调节机构因漏油而拆御。

　　2、电力保障问题影响效益发挥。根据大型排涝泵站更新改造规划要求，除自管线路外，其它由电业部门管理的线路不能列入改造范围。因此，国家对泵站相应线路部分就没有投资，相关线路也就没有改造。电业部门认为线径不能满足要求，进行负荷限制，影响了效益发挥。如岩汪湖泵站在“7.10”暴雨过程中，按实际需要应同时开8台，但因负荷限制关系，只允许开7台。汉寿县的其它泵站和安乡县的泵站都反映了类似的问题。必要时泵站不能满负荷开启的要求，从而影响了泵站效益的发挥。

　　3、配套资金不到位影响更新改造效益。按照国家投资政策，大型排涝泵站更新改造投资比例为1：1。目前，只有国家投资部分全部到位，年度项目配套资金基本没到位，新增项目配套资金中，省里配套到位15%，市里配套9%。由于配套资金不到位，10处排涝泵站更新改造工程都不同程度存在部分项目不能实施的问题，导致无法达到更新改造设计效益。

　　四、几点建议

　　1、认真抓好项目验收，确保更新改造质量效益。大型排涝泵站项目验收是规定程序，其目的就是通过验收检验大型排涝泵站更新改造项目实施的质量与效益。虽然大型排涝泵站更新改造项目还未验收，但通过今年“7.10”暴雨的考验，已经出现了上述问题，不得不引起我们重视。因此，需要认真抓好项目验收，才能确保改造质量与效益。

　　2、继续争取配套资金，力保项目全面实施。从到位资金及未完工程量看，年度项目还有近40%的工程量未完成，新增项目还有近25%的工程量未完成。因此，必须加大配套资金的争取力度，积极向各级政府和主管部门汇报，争取政府重视和支持，才能促进项目的全面实施，从而使工程达到整体设计效益。

　　3、政府组织多方协调，解决供电瓶颈问题。电力瓶颈问题直接影响到泵站改造后效益的发挥。更新改造设计时已对线路进行了复核，按理不应该存在这个问题。现在汉寿2处8座泵站和安乡县的3处12座泵站对这个问题反映较突出。我们认为有两种可能：一是客观上存在配套资金不到位，自管线路没改造，线径不满足要求，是实在瓶颈。二是客观上讲线路线径应该是满足要求的，只是电力部门的认识角度不同，是人为瓶颈。不管是实在瓶颈，还是人为瓶颈，必须依靠政府组织多方协调，才能最终解决瓶颈问题。目前，国家新一轮农村电网升级改造即将启动，希望能将我市大型排涝泵站输电线路纳入该轮改造计划，实施升级改造，确保泵站更新改造效益的充分发挥。

　　4、落实工程管理方案，实行排区统一管理。落实工程管理方案，既是工程验收的需要，更重要的是工程管理的需要。根据批准的大型排涝泵站更新改造设计，工程竣工后，要求对管理单位进行管理体制改革，成立泵站管委会，实施定性、定员、定岗，实行排区经费统筹，财政全额负担，实行排区统一管理。而现有泵站管理体制是：南昏泵站已达到设计管理体制改革的要求，其它9处龙头泵站区县管理，协排泵站乡镇管理，没有以大型泵站排区为单位定员定岗，没有实行排区统筹、落实经费、管养分离。如果泵站仍在旧体制下运行，建后管护不到位甚至缺位，则用不了几年便会问题层出，导致瘫痪。因此，建议在市、县政府重视和主导下以行政区域为基础、以大型排涝泵站规划区为参考进行配套改革，实行排区统一管理。