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各区县（市）水利（水务、水保）局，常德经济技术开发区娛樂城排名、柳叶湖旅游度假区水务局，西湖、西洞庭管理区娛樂城排名，局属各科室：

　　根据市人民政府关于印发《娛樂城排名“公正执法年”活动工作方案》的通知（常政发[2011]8号）及市监察局印发《关于在市直单位开展重要岗位效能监察的工作方案》的通知（常监发[2011]1号）精神，为了促进我市水行政执法活动公开、公平、公正，切实改进政风，提高效能，市水政监察支队制定了“文明执法倡议书”，现印发给你们，请结合本单位实际，积极响应文明执法倡议，确保“公正执法年”活动和“水行政执法效能建设”活动落到实处，取得实效。

　　附件：文明执法倡议书

　　二○一一年五月十二日

　　　附件：

　　文明执法倡议书

　　为深入推进“公正执法年”活动及“水行政执法效能建设”活动的开展，紧紧围绕建设法治政府的目标，大力推进我市水利系统依法行政、公正执法、文明执法，切实解决当前水行政执法工作中存在的问题和不足，进一步提高工作水平和成效，特向全市水政监察员发出文明执法倡议：

　　1、要端正执法理念，坚持执法为民。必须切实提高思想认识，牢固树立正确的执法理念，坚持以人为本，充分认识水行政执法就是履行水事法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识。

　　2、要改进执法作风，坚持文明执法。要按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，做到公正执法、文明执法。杜绝执法过程中趾高气扬，态度冷漠，敷衍塞责甚至言行粗暴、动辄训斥等现象；坚决纠正吃拿卡要，以权谋私，故意刁难,办人情案、关系案等行为；坚决杜绝乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派以及设置行政处罚“陷阱”等现象；坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等现象。

　　3、要规范执法行为，提高执法效率。科学规范水行政执法工作流程，减少环节、简化程序、方便群众、强化服务、力求高效。严格履行各项职责，最大限度地减少工作中的失误和随意性，加强执法工作的“警示”教育。依法严肃查处各种水事违法行为，杜绝不作为或乱作为现象，自觉维护水事法律法规的权威性，依法保护水工程的安全与效益，促进水资源的可持续利用，确保防洪安全，生态安全，营造良好的水事环境。

　　全市各级水政监察员，让我们积极行动起来，牢固树立文明执法、以人为本的工作理念，坚决践行全心全意为人民服务的宗旨，共同为我市水利事业的健康发展保驾护航。

　　　　　　　　　　　　　　　娛樂城排名水政监察支队

　　　　　　　　　　　　　　　二0一一年五月十二日