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各区县（市）水利（水务）局，西湖管理区娛樂城排名、局直有关单位：

　　7月4日至7月7日，我局组织4个督查组对全市100处水利建管示范工程进行了全面的督查和考核评分，现将情况通报如下：

　　一、总体情况及特点

　　全市今年100处水利建管示范工程涉及9个区县（市）及市直和西湖管理区，从本次督查的总体情况来看，成绩是主要的，目前已在我市上下形成了认真抓好水利建设工程规范化管理的良好工作氛围，突出表现在如下几个方面：一是责任明确。各区县（市）都相继成立了水利规范化管理工作领导小组，分别明确了一把手负总责、分管局长直接负责、项目单位日常负责并具体抓的组织体系和工作格局。二是措施过硬。如安乡县将本年度示范工作任务逐一分解落实到项目单位和具体责任人，并制定出一系列过硬的奖惩措施，逐月逐季度落实兑现任务完成情况；汉寿县采取“三个挂钩”和“一票否决”的形式来强化示范工程任务的落实，即“政策与示范建设挂钩，工资待遇与示范工程挂钩，工资考核与示范建设挂钩”，“没有完成示范工程达标建设任务的乡镇，年终评先一票否决”。三是成效显著。根据本次督查了解，今年的100处项目95%以上运行正常，汛期以来都发挥了较好的防洪效益，35处水厂示范工程全部赢利。四是保障得力。如澧县为了进一步加强水利建管示范工程的管理，先后出台了《澧县水利工程管理考核办法》、《澧县农村安全饮水工程管理办法》，市江北城防处、安乡县也出台了相关的管理规定，从机制上进一步强化了水利工程的规范化管理；部分区县（市）为更好的完成示范工程的达标任务，从资金保障方面给予重点支持，如汉寿县落实县级财政配套资金393万元，临澧县除将乡镇水管站和工程管理单位人员工资及基本福利纳入县财政工资发卡外，还按每年中型水库/每座2万元，小I型水库/每座1万元，小II型水库/每座0.5万元，机埠/每处2万元，堤垸/每公里1万元的管理经费标准，纳入到县财政的预算支出。

　　二、存在的主要问题

　　尽管全市的水利建管示范工程管理工作取得了一定的成效，但通过督查检查发现，仍然存在以下几个方面的问题。

　　一是重视还不够；各单位虽然成立了领导班子，有责任有分工，但没有得到具体落实，普遍存在重建轻管的现象，个别地方还不清楚100处示范工程的具体任务，澧县、津市的6座水库没有修建办公用房，水库日常管理没有得到落实。二是制度不健全；部分单位不知道考核细则的主要内容，不知道有哪些制度；部分泵站的档案管理不规范，没有专门的档案柜，档案资料没有分类存档，部分水厂无值班记录，无专门的文件柜，资料管理混乱，库房管理杂乱无序，水厂的水质检测不合要求，个别堤垸的堤防考勤制度、财务制度不健全，档案管理欠规范。三是证照不全。如澧县所有水厂只有卫生许可证，缺工商营业执照。四是部分示范工程进度较慢。如石门县的工农水库，临澧县的澧北水厂等工程建设进度缓慢，如不采取超常措施，将很难完成达标管理的任务，管理工作也还需进一步规范。

　　二○一一年七月十二日