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　　石门县山洪灾害防治非工程措施为2012年国家投资项目，项目开工以来，该县严格按照省防办有关工作要求，立足高标准、高要求，突出抓建设管理，足额落实配套资金，狠抓工程进度。目前该项目已全面完工，并从6月1日正式投入试运行，在前段防汛抗灾过程中发挥了显著效益。

　　1、强化组织保障。为抓好该项目建设，该县成立了石门县山洪灾害防治非工程措施建设协调领导小组，由分管县长任组长，水利、财政、国土、气象、水文等部门为成员，明确了各部门职责，抽调了专门人员负责，并经常组织召开协调会，通报情况，研究解决问题，形成了齐抓共管的良好氛围。

　　2、注重前期规划。为确保该项目建成后真正发挥抗灾效益，该县在项目设计时，就多次组织国土、水文、气象共同进行了协商，在省厅组织对方案评审前，该县就专题组织相关部门专家对全县的设计方案进行了认真审查，从站点布局，预警数值的确定，基础资料收集等方面充分进行了论证，确保了方案的可行性。在建设之前，该县专题组织水文、气象等部门深入现场进行实地勘查，并将每个站点确定在该村支部书记或村主干家附近，确保该站点今后的运行管理有保障。

　　3、狠抓建设质量。为确保建设质量，该县在严格落实监理制的前提下，防办明确专人严把材料入口关，对每一批次设备，均进行开箱验收，并填写设备入库通知单，保证了设备的质量和数量。对下发各地的铜锣、报警器等均采取签字领用制度，并落实了管护责任人。同时，对施工队伍严格把关，考虑到水文部门要参与后续的运行管理，该县让水文部门的专业技术人员提早介入，全程参与各站点的建设，确保了水文部门对每个站点的位置，建设质量均做到心中有数，并对每一处站点建设现场进行测试，减少了站点的维修调试次数。建成后，县防办对全县每一个雨量站、水位站均进行了现场验收，确保站点完全按要求建设到位。

　　4、规范运行管理。为抓好群测群防系统建设，该县严格落实项目配套资金，足额到位了128.4万元的配套资金， 对全县16个山洪灾害防御重点乡、55个重点村，统一制作了标准的山洪灾害防御转移示意图、责任人职责等标识牌，对乡村防御指挥所均落实了专门的办公场所，统一进行了布置，保证了全县一个标准。同时，对各乡镇的防御预案统一进行了审查修订。为落实该系统的运行管理责任，该县以防指的文件，对全县各广播站、雨量站均明确了所在地村支部书记、水管站长为相关责任人，并落实了管理责任。县防办还对每一个山洪预警广播站制定了统一的运行管理维护值班日志，将每天的设备运行情况、每次发布预警的时间、接到预警广播后采取的行动等情况全部记录在案，确保工作责任落到了实处。

    5、系统效益明显。石门县山洪灾害防御系统从2012年6月1日正式投入试运行以来，在今年6月25至28日、7月15日至19日的抗灾过程中发挥了显著作用，先后发布9次预警信息，发布短信4500条，启动广播预警114站次，紧急转移人口1.3万人，有效避免了人员伤亡。广大基层干部群众对该系统建设均给予了高度评价。