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　　根据市委组织部、市人事局《关于在党政机关推行竞争上岗的实施意见》、《关于印发<关于改进和完善竞争上岗工作的意见>的通知》精神，结合本局实际，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以《党政领导干部选拔任用工作条例》为指导，坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，大力推进竞争上岗和岗位轮换，优化干部队伍结构。积极推进干部能上能下、能进能出，让德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才脱颖而出，激励全局干部职工爱岗敬业、恪尽职守、奋发向上，增强机关活力，提高工作效率，以进一步适应全市水利事业发展的需要。

　　二、竞争职位

　　这次竞争的职位分两个层次：第一层次为2个正科级领导职位（防汛办副主任、直属机关党委专职副书记），第二层次为空缺的副科级领导职位约3个（局机关或参管单位2个、局直属事业单位1个）。

　　三、时间安排

　　本次竞争上岗3月底进行，4月初完成。

　　四、组织领导

　　成立竞争上岗工作领导小组。组长：陈安生，成员：姜政安、王孝奇、刘晓春。下设办公室，由王孝奇同志兼任办公室主任，其他工作人员临时推选。

　　五、竞争条件

　　参与竞争上岗的人员，须具备以下资格条件：

　　1、竞争局机关及参照公务员法管理事业单位正副科级职位的人员，必须为局机关在编公务员、局属参照公务员法管理事业单位已登记、过渡和通过全省统一公务员考试录用的在编人员；竞争局直属事业单位副科级人员必须为局直属事业单位符合身份在编人员，学历在大专以上，年龄在49岁以下（1964年1月1日以后出生）；

　　2、竞争正科级领导职位的，须有副科级两年以上，且有担任副科级领导职务的经历，竞争机关党委专职副书记的必须为中共正式党员；竞争副科级领导职位的，须试用期满且有四年以上的工作经历（2008年1月1日以前参加工作）；

4、政治素质好，拥护党的路线、方针、政策；

　　5、热爱本职工作，事业心、责任感强，工作勤奋、敬业，在新岗位上岗的3年内本人不得提出异动岗位申请；

　　6、工作能力、业务知识能够适应所竞争岗位的要求；

　　7、 严格律已，近三年内没有受过党内严重警告以上处分和行政记大过处分，没有违法乱纪等方面的问题。

　　8.2010年～2012年年度考核均为称职以上等次；

　　9.身体健康，不会因健康问题影响工作。

　　六、工作程序

　　这次竞争上岗采取资格竞争的方式，通过竞岗获得任职资格，然后由局党组研究确定职位。基本程序是：

　　1.公布竞争上岗方案。

　　2.公开报名。采取由个人书面报名的形式报名，填写《市線上賭博竞争上岗报名登记表》（见附件1）。

　　3.资格审查。由分管人事的局领导和人事科对报名者进行资格审查，并对符合资格者张榜公布。

　　4.民主测评。召开全局副科级以上、事业单位班子成员和企业法人代表会议，由与会人员对符合资格者进行民主测评，测评分好、较好、一般、差四个档次。民主测评采取百分制计分办法。

　　5.竞争演讲。民主测评后，由竞岗者发表演讲，介绍自己的基本情况、工作经历、德才表现和做好竞争职位工作的设想。每个干部的竞争演讲时间不超过8分钟。

　　6.演讲评分。演讲结束后，由评委对演讲者的演讲情况进行评分。演讲评分采取百分制计分办法，评委由局长、分管干部工作的局领导、党外局长及在现任正科级实职中随机抽取2位和在市直有关部门聘请4位（组织、人事、纪委三分局、农村部共9位）。评委评分去掉一个最高分、一个最低分，取平均分作为演讲者的得分。

　　7.民主推荐。竞争演讲结束后，与会人员对竞岗者进行民主推荐。民主推荐采取百分制计分办法，并分层次按比例测算得分，局党组成员推荐得分占40%，其他人员推荐得分占60%。

　　8.资历评价。对参与竞岗对象按学历、任职、职称、考核四项计算评价得分。评价计分办法为：大学本科以上学历或学位计10分，大学专科学历计8分。任正科级每满1年计2分，10分封顶；副科级干部主持工作的每满1年计1.5分，10分封顶；任副科级每满1年计1分，10分封顶；任职尾数达3个月以上算半年，半年以上算1年，任职截止时间为2010年12月31日。职称为高级的计10分，中级的计8分，初级的计6分。年度考核记功的计10分，评为优岗或优秀共产党员的计9分，称职的计8分，按三年总和除以3为考核得分。资历评价满分为40分。

　　9.综合评分。将民主测评、演讲评分、民主推荐和资历评价得分情况进行综合汇总。综合得分采取百分制按比例确定。即：资历评价分占10%，民主测评分占20％，演讲评分占10%，民主推荐分占60%。计分均取小数点后一位数（见附件2）。

　　10.公布成绩。根据综合评分情况，从高分到低分初步拟定入围人选，向主要领导和分管领导报告后在局机关范围内公布，听取各方面意见。

　　11.推荐考察。局党组召开会议，根据成绩及反馈情况，充分酝酿防汛办副主任、机关党委专职副书记人选，与市委组织部、市委农村工作部、市直机关工委衔接，防汛办副主任由市委组织部会同市委农村工作部进行考察，机关党委专职副书记人选，报市直机关工委备案，由市直机关工委组织考察。副科级职位在成绩公布后，由人事科按干部选拔任用条例的有关规定组织考察。

　　12、决定任用。局党组召开会议，研究本次竞争上岗干部任免，其中，防汛办副主任人选，根据组织部门反馈情况，局党组进行研究，并将研究结果向市委组织部、市委农村工作部呈报，经市委组织部确定任免后，在单位进行公示（公示期7天），公示结束后，向市委组织部干部一科反馈公示情况，由市委组织部发文任免。机关党委专职副书记经公示后，报市直工委备案，由市直机关工委发文任免。副科级职位局党组根据综合评分、成绩公布、考察情况决定任免，公示后上报市委组织部干部三科审批备案。

　　七、竞岗要求

　　1.要提高认识。局机关全体干部要认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，正确认识开展竞争上岗的目的和意义，积极支持和参与竞争上岗。

　　2.要公道正派。在实施竞争上岗过程中要讲党性、讲原则、讲正气。无论是民主推荐，还是向组织反映情况，都要出以公心，客观公正，实事求是。不准相互请吃、请玩，搞团团伙伙；不准中伤、诽谤、攻击他人；不准搞非组织活动拉选票；不准乱发表评论，乱造舆论，无中生有，搬弄是非。一经发现，严肃处理。

　　3.要顾全大局。全体机关干部都要顾全大局，正确对待去留，自觉服从组织安排。对无正当理由不服从组织安排，经批评教育仍无效的，按照有关规定给予党纪、政纪处分，保证竞争上岗工作顺利进行。

　　4.要坚守岗位。在开展竞争上岗工作期间，要坚守工作岗位，搞好日常工作，不能因竞争上岗而影响正常工作的开展。

二○一三年三月二十七日