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　　浯溪河乡小农水项目区位于桃源县三里溪中型水库灌区南北干渠尾水，涉及龙潭桥、浯溪河、九龙山、老关坪、明月山、飞龙山等六个村。2013年度的主要建设项目有：整修山平塘20口，塘容11.7万方；规划整修河坝1处，年引水能力620万方；泵站改造19处，装机432千瓦；渠道衬砌17条21.6公里；新建渠系建筑物223处、低压管道输水灌溉工程1045亩。工程于今年9月上旬动工，到目前为止，已高标准整修山塘8口，整修河道1处，衬砌渠道12公里，新建渠道建筑物125处，改造泵站9处，新建低压灌溉工程510亩。桃源县将小农水项目定位为 “农民得实惠、政府得民心、部门树形象”的德政工程、民生工程和样板工程来抓，取得了良好成效。在工程实施过程中，主要突出抓了以下五点：

　　一、强化领导，严把责任关

　　经过今年特大旱灾考验后，该县上下形成了“像重视防汛工作那样重视抗旱工作，像重视防洪工程建设一样重视小农水工程建设”的共识。县委、县政府顺势而为，将兴办小农水作为全县水利建设的重中之重。成立了由县长任组长，分管县长任副组长，县发改、财政、国土、水利、农业、烟草、农机等单位主要负责人为成员的小农水重点县建设项目工作领导小组，具体负责小农水建管的日常工作，协调上下之间、部门之间的关系。县委还将此项工作纳入县级领导领办“百件实事”的重要内容，纳入全县绩效评估考核，每个季度专题调度，形成了全县各级大干小农水建设的强大合力。

　　二、强化规划，严把设计关

　　为了确保工程建设的科学性、实用性和前瞻性，该县以《农田水利建设综合规划报告》为蓝本，聘请具有较高资质的设计单位，编制了《小农水重点县建设实施规划》。在规划编制过程中，坚持了四个注重：一是注重着眼长远。充分考虑当前与长远、局部与整体的关系，切实提高规划品位，确保30年不落后，50年不后悔。二是注重尊重民意。坚持开门搞规划，充分征求基层干部群众的意见，认真采纳群众的合理建议，尽可能完善设计内容，避免了工程实施过程中可能出现的矛盾，得到了群众的支持和认可。三是注重整体推进。以灌区为单位，制定小农水工程统一治理的规划。该县3年小农水重点县建设涉及11个乡镇69个村，均按照“集中投入、分期实施、连片治理、整体推进”的原则进行实施，力争建一片、成一片、发挥效益一片。四是注重生态环保。在规划设计上，充分体现了绿色自然的理念，不仅与农村卫生整治相结合，而且与美化人居环境相结合，真正做到了设施与生态融为一体，工程与自然和谐统一。

　　三、强化建设，严把质量关

　　该县始终把工程质量摆在首位，切实加强了对工程的全过程、全天候监管。一是严格按照“四制”规定组织施工。由县水利建设管理中心作为项目法人，负责全县小农水重点县项目工程的建设与管理。二是严格按项目建设的要求对质量进行监管。除选择具有较高资质的公司进行监理外，县線上賭博和乡镇水管站还安排了3名技术骨干进行现场监督，每处小农水工程都聘请了1名人大代表、1名政协委员和1名在当地有威望的老干部进行监督，确保工程质量。三是严格规范资金管理。为确保项目建设资金规范、安全、有效运行，县政府出台了小农水资金使用管理办法，实行专账核算、专人管理、专款专用。同时审计、监察部门实行定期或不定期监督检查，杜绝滞留、挪用现象，确保了项目资金全部用在工程上。

　　四、整合资金，严把投入关

　　该县积极构建了多渠道的小农水建设投入机制。除了小农水专项资金外，还采取了以下四种方式筹集建设资金：一是财政预算拨。县委、县政府十分重视小农水重点县建设项目，将小农水建设配套资金列入了财政预算，今年共拨付县级配套资金300万元。二是部门整合投。按照“统一规划、统一设计、统一标准、统一监督、统一验收、分类实施”的原则，由县委、县政府把涉农涉水资金统筹安排，充分发挥资金的聚集放大效应，共整合新增粮食产能工程、土地综合治理、高标准农田示范工程、农业综合开发等各类涉水资金4998万元。三是群众自愿筹。充分发动群众，按照谁受益谁负担的原则，采取一事一议等方式，动员受益村组筹资投劳，共筹集资金120万元。四是大户主动捐。项目区有实力的大户主动捐资50万元。

　　五、强化管护，严把管理关

    该县根据各地实际及小农水工程的特点，积极探索建立多样化的管护方式，确保小农水工程建得成、管得好、受益时间长。一是成立用水户协会，由协会进行管理。二是以村组为单位，聘请管护员进行管护，项目区共聘请小农水工程管护员12名。三是对于建好后拍卖、承包、租赁的小农水工程，由取得经营权者按合同约定进行管护。