線上賭博

以新发展理念引领质量变革、效率变革、动力变革，推动实现人与自然和谐共生、发展与环保协同共进，让良好生态环境成为经济高质量发展的支撑点、成为三湘人民生活的增长点、成为展现美丽湖南形象的发力点。

2018年4月，习近平总书记在湖南考察时指出，“绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去，一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江！”总书记的嘱托字字千钧、声声入耳。

湖南省是如何深入贯彻落实习近平生态文明思想，加快富饶美丽幸福新湖南建设的？ 又将如何抓住中央生态环保督察“回头看”难得契机，推进长江经济带“ 共抓大保护，不搞大开发”，加快实现绿色高质量发展？ 中国环境报记者就相关问题专访了湖南省委书记杜家毫。

中国环境报：习近平生态文明思想对湖南产生了怎样的重要影响？

杜家毫：习近平总书记非常关心湖南的发展，早在2013年11月来湘考察时，就明确了湖南“一带一部”的战略定位，叮嘱我们要切实转变发展方式，从抓好生态建设、节能减排上入手，在湘江流域治理方面能够取得更大的成绩。习近平总书记这次考察调研，对湖南牢固树立“绿水青山就是金山银山”的观念、正确处理发展与生态环境的关系，起到十分重要的作用。

今年4月25日，习近平总书记调研长江经济带发展战略时，专门来到湖南岳阳，实地考察了位于长江沿岸的岳阳市君山华龙码头和城陵矶水文站，察看非法砂石码头取缔及整治复绿、湿地修复情况，了解长江湖南段和洞庭湖流域水资源综合监测管理等情况。习近平总书记叮嘱我们“绝不容许长江生态环境在我们这一代人手上继续恶化下去，一定要给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江！”一路上习近平总书记对生态文明建设的高度重视，给我们留下了深刻的印象，也深深地教育了我们，已经在三湘大地产生深远影响。

湖南把学深悟透习近平总书记在湘考察调研的重要讲话和贯彻落实习近平生态文明思想作为严肃的政治任务。5月11日召开中共湖南省第十一届委员会第五次全体会议，全面贯彻落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神，审议通过《中共湖南省委关于坚持生态优先绿色发展深入实施长江经济带发展战略大力推动湖南高质量发展的决议》，明确要认真贯彻落实习近平总书记关于长江经济带发展的重要论述，全面落实习近平总书记考察岳阳时强调“守护好一江碧水”的重要指示，正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自身发展和协同发展“五大关系”，始终坚持新发展理念，牢固树立正确政绩观，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。6月13日，我省召开全省生态环境保护大会，强调要坚定不移走生态优先绿色发展之路，加快形成绿色发展方式和生活方式，全面深化生态文明体制改革，统筹协同打好“三大攻坚战”，以新发展理念引领质量变革、效率变革、动力变革，推动实现人与自然和谐共生、发展与环保协同共进，让良好生态环境成为经济高质量发展的支撑点、成为三湘人民生活的增长点、成为展现美丽湖南形象的发力点。

习近平总书记考察岳阳后，我们深入实施长江经济带发展战略，共抓大保护，不搞大开发，明确提出绝不在我省拥有的163公里长江岸线搞全面开发，而是着力推进长江岸线生态修复与治理，科学规划岸线保护开发，推动实现港口岸线合理利用，引导港口码头集约化发展；强化崩岸治理，推进长江岸线湖南段66.3公里崩岸河段河道险工险段治理；通过清基扫障、渠道清淤和加快各类治污设施建设，长江干流沿线43处排渍口已实现36处整改销号，所有排渍口排水均优于污水综合排放一级标准。我省还大力整治湖区采砂，在洞庭湖对自然保护区违规采砂问题全面实现禁采和对84处侵占岸线、洲滩砂石码头堆场开展全面清理的基础上，编制洞庭湖区河道采砂规划，全面规范保护区以外的河道采砂行为。

中国环境报：湖南贯彻落实习近平生态文明思想还存在哪些不足？生态环境保护工作还有哪些突出问题？

杜家毫：我省生态环境保护工作虽然取得了一定的成绩，但存在的问题依然较为突出。我们要认清环保形势，切实增强紧迫感。习近平总书记强调，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。

从湖南实际来看，生态环境保护工作形势严峻，主要表现在“三个依然突出”。首先是发展与保护的矛盾依然突出。湖南省是有色金属之乡、农业大省，历史遗留环境问题累积严重，重点采矿区、少数湖库的生态环境遭到破坏；全省产业结构偏重，能源消费结构以煤为主，清洁能源比例不高。

其次是民生环境问题依然突出。去年为期一个月的中央环保督察开展，以及今年7-8月份我省组织的省级环保督察，都收到了不少群众投诉，反映的都是与群众生产生活息息相关的环境问题，也体现出我省生态环境领域存在历史遗留污染多、后续整改任务重和防止污染反弹压力大等问题。

第三是环境治理基础薄弱的问题依然突出。全省环境监测网络还不健全，信息化水平不高，环境管理不够精细化；污染防治科技攻关力度不大，企业投入不够；城乡环保基础建设不平衡，农村生活污水普遍直排，生活垃圾、污水处理设施建设才刚刚起步。要跨过这个环境保护的关键期、攻坚期、窗口期，需要坚持生态惠民、生态利民、生态为民，强化全社会的节约意识、环保意识和生态意识，增强全社会的行动自觉，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

中国环境报：您认为中央生态环境保护督察对湖南省生态环境保护工作有哪些促进作用？

杜家毫：去年中央环境保护督察组进驻我省以来，我省以高度的政治自觉落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，切实扛起中央环保督察整改政治责任，把贯彻落实习近平生态文明思想作为严肃的政治任务，把“生态强省”作为建设“五个强省”的目标之一，把抓好中央环保督察反馈问题整改作为突破口，建设山清水秀、天朗地净、家园更美好的美丽湖南。

我省通过加强组织领导，明确目标任务，全面压实中央环保督察整改工作责任，坚决有力有序推进中央环保督察组反馈问题整改。我省持续推进湘江保护和治理“一号重点工程”，全面打响洞庭湖生态环境综合整治全民保卫战，加快解决环境风险隐患，扎实解决群众身边的环境突出问题，逐步完善建立了生态文明建设和环境保护的长效机制，环境质量进一步改善，生态环境保护的能力水平大大提高。特别值得一提的是，我省将饮用水水源保护放到讲政治的高度，列为全省为民办实事工程，就县级饮用水水源地环境问题整治专门下达全省总河长令，同时列入污染防治攻坚战“夏季攻势”重要内容，通过建立饮用水水源保护区整治“包片督查”“专家督导”“消号备案”机制，今年10月率先在全国完成县级集中式饮用水水源地环境问题整改，获得生态环境部好评。湖南的实践再次证明，中央生态环境保护督察是贯彻落实习近平生态文明思想的一项重要制度设计。

这次中央生态环境保护督察“ 回头看”，全省每天还有100件左右的群众信访件，其中还有一些是去年中央环保督察重复投诉的。这些都使我们清醒地认识到，在推进生态文明建设和环境保护工作中仍然存在一些突出问题，我省离党中央、国务院的要求和广大人民群众的期盼还有一定差距，环境保护工作任重道远。我们将把主动接受和配合“回头看”作为一项重大政治任务，作为检验“四个意识”“两个维护”、做到“三个坚决”的重要标尺，全力支持、主动配合“回头看”，以督察“回头看”为契机再发力，坚定不移走生态优先绿色发展之路，以更大的决心打好污染防治攻坚战，以更实的举措推动生态强省建设。

中国环境报记者 刘晶