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湖南是水利大省，“十五五”期间水利工作怎么干，牵动着大家的心。1月21日，在长沙召开的2026年全省水利工作会议，明确了“十五五”湖南水利工作主要目标，划出了重点。

一个总目标：到2030年，确保基本实现水利现代化取得决定性进展，水安全四方面能力显著提升。

通道侗族自治县陇城镇跃进水库，林拥碧水，岛卧清波。李尚引 摄

到底是哪四方面能力？

一是水旱灾害防御能力显著提升。全省1至3级江河堤防达标率90%，新增防洪库容3.5亿立方米，城市防洪圈闭合达标率100%。

二是水资源节约集约利用能力显著提升。全省用水总量总体控制在359.77亿立方米以内，万元地区生产总值用水量下降10%，农田灌溉水有效利用系数提高至0.58以上，农村自来水普及率达97%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达80%，新增耕地灌溉面积150万亩。

三是江河湖泊生态保护治理能力显著提升。河湖管理范围划定率达100%，河湖岸线保护区、保留区长度占比保持在60%以上，水土保持率达87.51%，重点河湖生态流量达标率达100%。

四是水利现代化治理管理能力显著提升。依法治水能力、水利科技创新能力不断提高，重点领域改革取得重大进展，现代化科技赋能大幅提升，新建重大水利工程实现数字孪生同步建设投用。

（湘江长沙综合枢纽有力提升了湘江防御能力。辜鹏博摄）

目标明确，还要把握重点。

会上明确，要准确把握六项水利重点任务——

完善安全韧性的洪涝灾害防御体系、建设系统完备的现代水网工程体系、建立节约集约的水资源利用体系、打造幸福普惠的河湖保护治理体系、形成数智赋能的数字孪生水利体系、健全现代高效的水利治理管理体系。

这六项水利重点任务，每项都有具体的抓手和落点。

完善安全韧性的洪涝灾害防御体系。将构建洪水控制、洪水利用、洪水塑造的系统解决方案，统筹推进控制性枢纽、堤防加固、蓄滞洪区建设，加强洞庭湖一线堤防安全隐患排查整治，推动病险水库动态清零，开展大中型病险水闸除险加固，系统治理重点河流、中小河流、重点涝区及山洪沟，全面完成城市和重点镇防洪圈闭合达标任务，完善雨水情监测预报体系和水旱灾害防御工作体系。

（犬木塘水库工程为衡邵干旱走廊“解渴”。石周鑫摄）

建设系统完备的现代水网工程体系。将围绕衡邵干旱走廊、洞庭湖北部地区等缺水区域，推动实施骨干水源、灌区、引调水工程，推进各层级水网协同融合，建成一批安全大坝、生态大坝、智能大坝。推动大中型灌区现代化改造，进一步推动农村供水“3+1”标准化建设和管护模式落地见效，实施新一轮小型农业水利设施建设和管护三年行动。

建立节约集约的水资源利用体系。将深入实施国家节水行动，落实水资源刚性约束制度，加强取用水全过程监管，强化水资源科学调配，持续推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损和非常规水开发利用。

打造幸福普惠的河湖保护治理体系。将全面建设安澜江河、生命江河、幸福江河，持续深化河湖长制，强化涉水空间管控、河湖生态保护治理，推动小水电绿色转型，统筹推进水系连通、水源涵养与水土保持综合治理，建成更多造福人民的幸福河湖。

（位于长沙县的麻林河两岸水清岸绿。图片来源省水利厅）

形成数智赋能的数字孪生水利体系。将完善“天空地水工”一体化监测感知系统，加快推进数字孪生流域、水网和工程建设，迭代优化“2+N”智能业务应用，夯实网络安全防护能力，为水利治理管理提供更具前瞻性、精准性、科学性和安全性的支撑。

健全现代高效的水利治理管理体系。将进一步完善涉水地方性法规制度体系，持续提高依法行政水平。提升移民安置和后期扶持管理质效，健全水利工程建设运行管理长效机制，推动水利投融资、水生态产品价值实现、农业水价等重点领域改革突破，加大科技成果推广应用，加强水利人才队伍和廉政建设，传承弘扬湖湘特色水文化。