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党的十九届五中全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，在全面建成小康社会胜利在望的重要历史时刻，吹响了夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的号角。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，为“十四五”时期水利改革发展指明了前进方向。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化，各级水利部门需要深入学习好、领会好、贯彻好全会精神，统一思想认识，认真研究谋划“十四五”水利发展任务，坚定不移践行水利改革发展总基调，推进水利现代化建设，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的水利支撑。

学习贯彻全会精神，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实水利支撑，需要深刻认识我国进入新发展阶段的重大意义、有利条件和重要特征。进入全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，是危机并存、危中有机、危可转机。要牢牢把握水利改革发展新形势新机遇新要求，抢抓水利事业转型升级的重大战略机遇，拓展发展新空间，乘势而上掀起新一轮水利建设高潮，不断提升水利发展的质量和效益。同时增强机遇意识和风险意识，坚持底线思维，有效防范化解各类风险挑战，确保水利高质量发展顺利推进。

学习贯彻全会精神，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实水利支撑，需要深刻领会新发展理念，准确把握二〇三五年远景目标和“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，深化水利改革创新，推动水利高质量发展。要深入研究、重点领会《建议》中与水利有关的重点任务，结合践行水利改革发展总基调，推进乡村振兴和区域协调发展，提升生态系统质量和稳定性，为推动经济社会高质量发展、建设更高水平的平安中国提供高质量的水利保障。

学习贯彻全会精神，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实水利支撑，需要牢牢把握构建新发展格局的战略构想和重要着力点。构建新发展格局是一个系统工程，需要加强战略谋划和顶层设计，坚持把水资源作为最大的刚性约束，不折不扣地落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产；需要坚持两手发力，优化投资结构，加快实施重大引调水、防洪减灾等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设；需要正确处理人与自然的关系，更好满足人民群众对美好生活的向往，使水利改革发展成果更好惠及全体人民；需要加强科技创新能力，推进智慧水利建设，提升水利现代化水平，在不断深化水利改革发展过程中促进我国新发展格局构建。

学习贯彻全会精神，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实水利支撑，需要坚持党的全面领导。“十四五”时期乃至更长时期，我国经济社会发展将面临极其复杂的国际形势。形势越复杂严峻，任务越艰巨繁重，越要坚持和加强党的全面领导。要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，推动水利系统持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署有效落实。要始终保持党同人民群众的血肉联系，凝聚治水兴水的奋进力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚实的水安全保障。

宏伟蓝图已绘就，砥砺奋进正当时。中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，让我们将思想统一到党中央决策部署上来，将力量汇聚到为“十四五”发展奋斗中，同心同德，久久为功，为夺取全面建设社会主义现代化国家的新胜利提供更加坚强有力的水利支撑和保障。

来源：中国水利报