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新年伊始，万象更新。

2022年1月6日，一年一度的全国水利工作会议以视频方式召开，主会场设在水利部机关大院。

水利部机关司局及直属单位、全国七大流域机构、各省区市水利负责人，通过视频网络“云”聚一堂，回顾水利发展历程中这极不平凡的一年，谋划水利高质量发展2022篇章。

这次会议是在我国踏上第二个百年奋斗目标进军新征程、水利事业进入高质量发展新阶段召开的一次重要会议。李克强总理、胡春华副总理对会议作出重要批示。水利部部长李国英发表重要讲话。8家单位交流发言，与会代表分组深入讨论。

疫情防控形势之下，会议简约务实，高质高效，干货满满，全面深入。

视频会现场，一张张成绩单瞩目亮眼，一份份任务书清晰明了，一条条举措实实在在，一系列新思路、新办法、新部署，让整个水利系统倍感振奋、倍增信心、倍添干劲，激活了推动新阶段水利高质量发展的澎湃动能。

见信心——

良好开局 鼓舞人心

刚刚过去的2021年，是建党100周年，是“十四五”开局之年，在党和国家历史上具有里程碑意义。

一年来，水利人凝心聚力，攻坚克难，勇开新局，在建党百年之际彰显了新担当，在“十四五”开局之年展现了新作为。

水利系统全面深入开展“三对标、一规划”专项行动，全力以赴打赢抗击严重水旱灾害硬仗，扎实有效开展党史学习教育，在水利基础设施建设、水利工程运行管护、水资源节约集约利用、水生态保护治理等方面取得诸多亮眼成绩，向党的百年华诞交上了一份无愧于党和人民的水利答卷。

代表们普遍反映，2021年水利事业取得了巨大的成就，李国英部长在总结一年的工作时却非常低调，只是平实地列出了一批数字。数字是枯燥的，却也是最有说服力的，这些实实在在的数据，有力地诠释了中国水利“十四五”的精彩开局！

2021年，历史罕见汛情从夏天持续到秋末冬初。山东省水利厅厅长刘中会说，山东秋汛洪水量级大、持续时间长，通过严密的防范、科学的调度、精细的组织，全省大中型水库、骨干河道、重要湖泊无一出险，无一人因洪涝灾害伤亡。

珠江流域东江、韩江去年遭遇60年来最严重旱情，珠江水利委员会副主任苏训说，在部党组的关心指导下，珠江委和有关方面早研判、早部署、早响应，实施珠江、韩江枯水期水量统一调度，筑牢供水保障的三道防线，全力保障大湾区城市以及粤东地区的供水安全和生态安全。

吉林省水利厅厅长韩沐恩说，吉林把构建全省大水网作为完善水利工程体系、提升水安全保障能力的重中之重，在推动大水网骨干工程前期工作中，跑出了吉林速度。

“过去一年的成绩来之不易，是党中央、国务院坚强领导的结果，是各有关部门、地方各级政府以及社会各方面大力支持的结果，也是水利系统广大干部职工砥砺奋进、顽强拼搏的结果。”李国英部长全面总结了2021年水利工作成效，精辟概括了水利事业发展取得的突破性进展和标志性成果。

与会代表凝神倾听，圈点记录，用热烈的掌声表达内心的喜悦与赞同。

“作为水利人，对我们在严峻复杂的形势下取得的满意答卷感到无比自豪，也深感水利工作任务艰巨、责任重大。我们要提高政治站位，强化使命担当，坚决扛起水利人的责任。”重庆市線上賭博局长张学锋说。

成绩催人奋进，信心愈加坚定。与会代表为取得的成绩而自豪，对未来水利事业发展满怀信心和期待。

见靶心——

对标定向 谋篇布局

思全局、观大势、谋方略。

会上，李国英部长从高质量发展要求、从统筹安全与发展、从极端天气变化风险、从防汛查漏补缺找出的问题这四个方面，深刻分析了当前和今后一个时期水利工作面临的形势和任务，从十个方面对做好2022年水利工作作出周密部署。

“我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移落实‘十六字’治水思路，更加自觉地走好水安全有力保障、水资源高效利用、水生态明显改善、水环境有效治理的集约节约发展之路，全力以赴推动新阶段水利高质量发展。”李国英部长的话语掷地有声。

“李部长的讲话立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，从国家工作大局和水利行业全局高度出发，战略高远，视野宏阔，精准到位。”海河水利委员会主任王文生表示。

“紧扣‘十六字’治水思路和新发展理念，紧扣水利高质量发展的六条实施路径，紧扣水利改革发展的重点任务，思路任务明确，措施对策清晰。”水规总院院长沈凤生说。

与会代表一致表示，李国英部长的讲话，全面贯穿了党中央、国务院对水利工作的决策部署，彰显了部党组走好“第一方阵”，当好“第三表率”的政治站位和政治担当，把脉精准，站位高远，指导性强，大家深受启发。

对标定向，就是要找准水利工作的靶心，找准靶心，才能有效发力。靶心，就是水利工作的关键点和着力点，瞄准靶心才能确保“十四五”水利发展始终沿着党中央指引的方向前进。

办公厅主任唐亮认为，迎接党的二十大胜利召开是水利工作必须紧紧抓住的年度特点，要坚守水利安全的底线，考虑风险问题，确保水安全风险降到最低。

太湖流域管理局局长吴文庆认为，“三对标、一规划”专项行动，明确了推动新阶段水利高质量发展的任务和举措，对统一思想、凝聚共识，团结带领全行业水利力量，推动水利高质量发展具有重大而深远的意义。

四川省水利厅副厅长刘辉说，李部长讲话再次提醒我们要清醒认识当前的形势任务，要有底线思维和安全思维，下好先手棋，推动各项工作落实。

不避问题，不藏弱项。讨论是思想的交流，是思路的碰撞，是思维的激发，会议深化了认知，凝聚了共识，坚定了信念，强化了担当。

见雄心——

乘势而上 勇毅前行

思深方益远，谋定而后动。

“今年水利工作任务重、挑战多、要求高，要突出重点、把握关键。”李国英部长在讲话中明确了2022年工作的总目标、总要求，提出了各种工作的硬指标、硬任务。

如何将报告中部署的工作一桩桩一件件一项项落到实处？

“李部长在讲话中提出的10项重点任务，40多条具体措施，关键是抓好落实。”总经济师程殿龙说。

“找准定位、找准方向后，更主要是干，要解决问题！”水资源司司长杨得瑞说。

松辽水利委员会主任齐玉亮表示，将以强化“四预”能力为目标，完善流域监测一张网布局、水库调度和洪水防御工作，做好尼尔基等4座水库防洪调度。

江苏省水利厅副厅长王冬生表示，将以河湖长制为抓手，加大河湖水污染治理力度，强化河湖全覆盖保护，推动河湖生态环境系统复苏。

福建省水利厅副厅长吴深生表示，要坚持规划下沉、服务下沉、干部下沉“三下沉”工作法，构建“一河一网一平台”，确保实现“水够、水好、水美、水富”。

广东省水利厅厅长王立新表示，要加快构建广东水网和流域防洪体系，重点加快珠三角水资源配置工程、环北部湾广东水资源配置工程、粤东水资源优化配置工程、珠中江供水一体化工程的建设。

宁夏回族自治区水利厅厅长白耀华表示，将深入推进用水权改革，落实好“四水四定”，持续增强水利发展动力。

万家寨水利枢纽有限公司董事长黄河表示，将进一步强化库区的生态保护，提升黄河生态保护治理能力。

大连市水务局副局长林乐毅表示，将积极谋划推进重大水利项目建设，努力实现水务高质量发展取得新的成就。

新征程新目标，新格局新举措。报告中提出了很多新观点、新思维、新理念，令人耳目一新。

谈及强化流域统一治理管理，黄河水利委员会主任汪安南说，要强化依法推进流域治理管理，推进“四个统一”，要全力推进数字孪生黄河建设，加强干部队伍建设，纵深推进全面从严治党，打造干事创业的“铁军”优势。

长江水利委员会主任马建华介绍，计划1月中旬召开全委强化流域统一治理管理工作会，进一步明确工作任务、落实工作责任、细化工作举措。

河湖管理司司长祖雷鸣说，在七大流域全部建立省级河长联席会议制度，既能发挥流域防总办公室作用，也能发挥流域片内的河湖长制联席机制办公室作用，这样才能做到强化流域治理管理的“四个统一”。

谈及加快建设数字孪生流域和数字孪生工程，上海市水务局局长史家明说，将聚焦防汛、防台风、河湖整治、水资源管理等重点领域，进一步健全行业生命体征的监测体系，积极推进数字孪生流域数字孪生工程，力争走在全国水利系统前列。

河南省水利厅党组书记刘正才说，将借助贾鲁河流域和出山店水库、前坪水库试点建设，探索数字孪生建设的实践路径。

信息中心主任蔡阳表示，要建立数字孪生流域建设共建共享的制度体系，梳理检视数字孪生流域建设现有的一些相关标准，出台数字孪生流域建设的技术大纲。

广西大藤峡水利枢纽开发有限责任公司董事长吴小龙表示，要锚定目标，确保2022年数字孪生大藤峡工程在落实“四预”措施上取得实效。

小浪底水利枢纽管理中心主任孙长安介绍，2021年10月就已经开展了小浪底数字孪生示范工作，现在这项工作正在有序推进。

严寒挡不住热情，距离隔不断交流。与会代表线上线下，同频共振，结合实际，举一反三，畅所欲言，对于下一步水利工作提出了有见地、有针对性的意见建议，碰撞出思维的火花。

“水利部门要对水害灾害防御全过程进行监管，要根据各地的情况，按照优化协同高效的原则，做好防汛抗旱组织体系和分工协作机制。”水旱灾害防御司司长姚文广说。

“在兜住农村供水底线的情况下，提升标准，提升质量，提升水平，因地制宜地推行适合当地农村情况的管护模式。”农村水利水电司司长陈明忠建议。

“建议进一步加快推动流域机构‘三定’规定的报批工作，以便更好地推进深化流域管理机构改革。”淮河水利委员会主任刘冬顺说。

“建议水利部对全国各个省区市分类型分领域推出一批改革的试点。”浙江省水利厅厅长马林云说。

“节水涉及全社会、各部门、各领域，不是水利一家的事，要发挥好部际协调机制的作用，让全社会、各部门共同发力，才能把这项工作任务完成。”全国节约用水办公室主任许文海说。

…………

信心在激荡，热血在澎湃，力量在聚合。水利人满怀雄心壮志，凝聚高远目标，肩负使命担当，乘势而上，勇毅前行。

见诚心——

凝心聚力 牢记使命

治水不是一朝一夕的事,必须咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，用初心诠释为民造福，用诚心展现使命担当，用恒心书写实干答卷。

推动新阶段水利高质量发展任务繁重艰巨，亟需更多高素质专业化水利人才。人事司司长侯京民建议，坚持战略性、系统性、前瞻性相结合，加强领导班子和干部队伍建设，特别是要加大年轻干部的选拔力度，确保水利事业后继有人。

南京水利科学研究院院长陈生水表示，要进一步加强人才队伍建设，要加大战略科学家、高端领军人才，传统学科转型升级和交叉学科培育急需人才的培养和引进力度。

着眼长远，把握大势，体制机制建立健全完善为水利高质量发展注入更强动力。

政策法规司司长张祥伟表示，要继续推动黄河保护法的出台，做好《水法》修订，推动河道采砂管理条例、节约用水条例等尽早出台，抓好长江保护法、地下水管理条例等配套制度建设。

以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程。李国英部长指出，推动新阶段水利高质量发展必须把加强党的建设贯穿水利工作各领域各方面各环节。

“讲话胸怀‘国之大者’，着眼党中央、国务院高度关注的事业，立足人民群众生活水平不断提高的期盼。”综合事业局局长刘云杰说。

广西壮族自治区水利厅厅长杨焱认为，李部长的报告贯穿了“人民至上、生命至上”的主线，广西将从上到下树牢思想防线，牢牢扛起防汛抗旱的政治责任。

大家一致表示，要保持全面从严治党永远在路上的政治清醒，坚决扛起管党治党政治责任，以党的政治建设为统领，抓严抓实党建各项工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动新阶段水利高质量发展提供坚强政治保障。

水利部副部长田学斌在总结讲话时指出，这次会议进一步凝聚了推动新阶段水利高质量发展的思想共识，进一步坚定了水利系统团结奋进的信心决心，进一步把准了当前和今后一个时期水利发展的形势要求，进一步明晰了做好2022年水利工作的任务举措，进一步压实了全面从严治党的政治责任，要组织广大水利干部职工认真学习领会，抓好贯彻落实。

闻鼙鼓而思进，听号角而前行。乘势而上、勇往无前、强化落实，奋力推动新阶段水利高质量发展，水利人将用无畏的实际行动书写好新一年的履职答卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议落幕的一刻，另一幅宏伟大幕已经拉开，水利高质量发展的壮阔舞台定将上演精彩纷呈的实践探索。

（记者采访组成员 李先明 李平 赵建平 席晶 马晓媛 李海川 石珊珊 王曼玉 王慧 邓婉颖 黄一为 魏晓雯）

来源：中国水利报