2024年，線上賭博坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面做好水利领域法治政府建设工作。

一、主要措施和成效

（一）抓住“关键少数”，坚持党的领导

1.深入学习习近平法治思想。将习近平法治思想作为党组中心组学习的重要内容，贯彻落实习近平法治思想“十一个坚持”，领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

2.党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。一把手亲自部署法治建设重要工作，过问重大问题，协调重点环节，督办重要任务，着力推动各项水利工作纳入法治化轨道。

3.落实领导干部学法制度。领导干部带头学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国长江保护法》《节约用水条例》等党内法规和法律法规，贯彻落实《湖南省水利系统领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》，抓住领导干部这一“关键少数”，全面提升领导干部法治素养。

（二）加强法治教育，坚持全民守法

强化宣传教育，推进全民守法，印发了《線上賭博2024年度“谁执法谁普法”工作要点》，制定了普法责任清单和普法重点任务清单，明确普法工作目标任务，有条不紊地开展法治宣传教育工作。一是组织旁听庭审活动。通过组织干部职工在武陵区人民法院现场旁听罗忠安、彭寿红诉線上賭博侵权责任民事诉讼案件的形式，提高了干部职工的法治思维。二是充分利用“世界水日·中国水周”、“宪法宣传日”等重要节点，采取专题讲座、微信公众号推送，在湖南文理学院校园内悬挂横幅、发放传单、展示图板、现场咨询等方式深入开展水法律法规宣传活动，有效提升了人民群众的法治意识，营造良好的法治氛围。

（三）夯实法治基础，坚持严格执法

1.动态管理行政规范性文件。开展行政规范性文件动态管理工作，做到日常监督与定期清理相结合，健全完善“实时清理、自动更新、动态调整”工作机制。2024年，删除1件以市人民政府名义出台的规范性文件的水利相关内容，我局规范性文件失效1件，保留以市政府或市政府办公室名义出台的有效规范性文件6件、以市娛樂城排名名义出台的有效规范性文件4件，并通过网站向社会公开。

2.强化执法人员监督管理。积极组织本单位10名工作人员参加执法考试，严格落实执法证申领要求，建立执法人员台账，动态管理执法人员信息，并在官网及时更新公示，确保执法人员持证上岗。2024年，注销1名执法人员（退休），新增2名执法人员，目前我局共有31名行政执法人员。

3.依法开展审批服务工作。一是优化行政审批程序。动态调整更新行政许可事项清单，规范许可办事指南，实现线上线下同步更新。二是公示最新行政审批中介服务事项清单。根据水利部《水利行政许可事项实施规范》(办政法〔2023〕72号）文件内容，调减非规定范围内的中介服务事项，确定了《市線上賭博行政审批中介服务事项清单（2024年版）》（由2022年的11项缩减至3项），并在我局网站上进行了公示，让广大企业及时了解最新的涉企中介服务事项。三是扎实推进行政许可事项办理工作。我局2024年共办理审批业务25件（其中水土保持15件、洪水影响评价9件、取水许可审批1件），所有审批均在承诺时限内完成办结，没有出现红黄牌情况，办理结果均按照“双公示”的要求，同步在我局网站、信用常德网站进行了公示。

4.加强行政事业性收费管理。一是加强收费项目目录清单动态管理。实行行政事业性收费、涉企行政事业性收费目录清单式管理。及时将行政事业性收费目录清单在我局网站向社会公布并进行动态管理，进一步增强行政事业性收费目录清单的实用性，扩大知晓面并更好发挥双向监督作用。二是坚持依法依规征收。我局作为征收责任主体和实施主体，严格按照收费项目目录清单公布的收费项目和规定的征收范围、征收标准进行征收，做到应收尽收、清单之外无收费；严格落实国库集中收缴制度，对欠缴、少缴收入实施催缴，确保及时足额上缴国库或财政专户，并按规定向同级财政部门报送征缴情况。2024年，我局行政事业性收费1160.22万元，其中水资源费1032.22万元，水土保持费128万元。

5.依法开展行政检查工作。我局按要求制定《2024年行政检查事项及年度检查计划备案表》，落实行政检查事项年度编制和备案制度，根据年度计划对8家企业各开展1次行政检查，杜绝随意检查，减轻企业负担，助力优化营商环境。

6.依法打击违法行为。2024年，我局受理举报26次，开展巡查73次，出动人员409人次，依法打击侵占河湖、破坏水工程、非法取水、破坏防洪设施、非法采砂、侵占水库库容等领域的违法行为，形成了行业监管、公检法司合力的长效机制，有效打击了涉水违法行为。

二、存在的主要问题

一是法治学习教育力度不够，效果参差不齐。随着法律法

规的快速更新，部分干部职工掌握新法不够及时。二是法治工作宣传常态化、机制化还需进一步巩固提升，法治体系有待进一步完善。三是专业法治建设力量薄弱，人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板，行政执法效能有待进一步提升。

三、下段工作打算

一是加强法律法规学习培训，提升依法行政水平。建立常

态化的法律法规学习机制，利用在线学习平台，定期推送最新法律法规解读，确保干部职工都能紧跟法律发展步伐。二是创新法治宣传教育形式，结合新媒体特点，推动更多互动性强、趣味性高的法治宣传产品，如短视频、直播讲座等，提高宣传教育的吸引力和覆盖面。三是立足法治工作实际，进一步规范工作机制，加强硬件建设，提高责任意识，推进各项执法工作制度化、规范化，形成人人参与的工作机制。四是加大普法力度，广泛宣传国家法律法规，推进普法进企业、进学校、进社区、进乡村，不断提高干部职工和群众的法治素质和法治思维及学法用法水平，学深悟透习近平法治思想，推动法治政府建设迈上新台阶。