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　　为进一步推动西毛里湖的污染治理和生态保护，打好全市碧水保卫战，今年来，津市市委、市政府以壮士断腕的决心、铁腕重拳的手段，组织实施了以“两拆两退”为主要内容的湖泊水环境综合整治行动。

　　“两拆”即拆除养殖企业在湖面设置的拦网，拆除个人承包养鱼的湖滨鱼塘和湖中拦坝；“两退”即退养还湿、退耕还绿。实施“两拆两退”的目的，就是要根治自2013年湖泊污染治理以来尚存的一块最大最直接的污染源，啃下最后一块最硬的“硬骨头”，还湖泊水清流畅、岸绿景美。

　　截至目前，“两拆两退”已取得阶段性的成果，一是拆除了养殖企业大湖股份西湖渔场在溪河入湖口以及湖体中设置的拦网，共计17000米；二是与湖滨鱼塘792个斑块的承包户签订了退养转产协议，退养鱼塘面积10857亩；三是与9处湖汊拦坝、湖中围堤形成的养殖水面的承包户签订了解除承包合同的协议，实施拆坝平堤、退塘还湖面积4274亩；四是引导退出养殖的鱼塘转产水生经济作物，恢复扩大湖滨湿地，防止养殖反弹。目前已转产面积4000多亩，占退养鱼塘总面积的38%。

　　在推进“两拆两退”工作中，市委、市政府着重抓住以下几点：一、依靠宣传手段广泛动员。津市市委、市政府成立了专门的工作班子，实施对“两拆两退”的集中强化领导。通过摸底调查，涉及的鱼塘承包户745户、拦坝承包人9人。对于众多利益主体，津市市委、市政府坚持宣传发动先行，把政策精神送到各家各户，把思想工作做到细处实处，把疑虑问题解到当面当前。在整个宣传发动期间，在镇村公共场所共张贴宣传标语300多幅，出动宣传车35车次，散发宣传传单2000份。沿湖各镇都组织了由镇级领导班子带领的小分队，集中半个月时间，走村入户做思想发动工作。通过广泛深入的舆论宣传和面对面的工作，广大承包户认识到，保护西毛里湖饮用水水源是个人义不容辞的职责，退出养殖是保护水源、维护生态、利国利民、造福后代的具体行动，是法律所定、政策所需、形势所迫、民生所系，因而积极支持配合市委、市政府决策部署，确保了“两拆两退”顺利进行。二、依靠经济手段积极引导。“两拆两退”涉及到人民群众的切身利益。在推进工作中，注重运用经济手段，合理解决群众的利益诉求，积极引导人民群众合理利用现有资源，开展生态种植，得到了他们的支持和拥护，保证了工作的成效。一是建立公平合理的补偿机制。市财政按退养面积每亩补偿1000元安排到各镇，由镇村在综合考虑水面承包年限、价格、面积的基础上，再确定具体标准进行补偿，以保证补偿的公平合理。二是建立公开透明的监督机制。安排对镇村确定的每户补偿情况在村务公开栏上进行详细公布，接受村民监督，同时设立有奖举报电话，发动群众严格监督，避免情况失实、工作失误。三是建立生态保护的长效机制。为防止鱼塘退养反弹，镇村与每个鱼塘退养户签订合同，退养面积仍由原承包户使用，但必须种植水生经济作物。凡实施鱼塘改种转产的，一次性给予经济补助。目前，共发放退养及转产补助款1143万元，改种转产4000多亩。三、依靠法治手段全面施治。“两拆两退”作为津市生态环境保护的一个重要举措，必须牢牢植根于法制基础上。同时也只有利用法律手段，才能有效有力推动工作。