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湖南采砂监管工作又出圈啦！近日，水利部河长制湖长制工作简报2025年第12期专题刊发《湖南全链条治理强化采砂监管》经验做法，向全国推介湖南省在规范采砂秩序、守护河湖安澜方面的创新实践。“全链条”治理+“智慧监管”，“天空地水工”一体化智能监管新格局究竟有何奥秘？跟着我们一探究竟！

湖南全链条治理强化采砂监管

近年来，湖南省不断深化采砂监管工作，通过全链条治理有效遏制违法行为，推动采砂产业向绿色化、规范化、集约化转型，构建起生态、社会、经济三重效益协同提升的新格局。

 湖南省河道采砂综合监管系统。

高位统筹聚合力，顶层设计谋全局

一是高位统筹谋划。省委、省政府主要领导多次深入“一湖四水”一线调研，召开会议研究部署采砂治理工作，形成“前瞻规划十靠前指挥”的工作格局。二是专题部署推进。先后印发4道省总河长令推进河道采砂整治，构建“河长挂帅、分级负责、部门联动”的协同体系，定期开展会商研判与联合执法。三是扎实推动落实。将采砂整治纳入生态环境综合整治总体方案及洞庭湖生态专项整治三年行动计划，作为省级环保督察重点内容。编制完成2023-2027年湘资沅澧干流及洞庭湖采砂规划，划定可采区并严格管控。

协同联动建机制，多元共治提质效

一是健全全过程管理。梳理湖南省市县三级权责清单，构建“审批-监管-执法”闭环管理体系，形成“省级统筹、市县主责、部门协同”的全链条责任网络。二是建立协作联动模式。建立“政府主导、水利主管、部门配合”管理架构和“河长+警长+检察长”协作模式，显著提升执法效能。三是构筑公众参与防线。通过“洞庭清波”强化政治监督，推行公众监督机制，设立有奖举报热线，聘请人大代表、政协委员等担任社会监督员，有力监督非法采砂行为。四是形成采砂管理良性循环。全省96%以上的采砂量实行“政府主导、部门监管、公司经营”模式，实现生态保护与资源利用良性循环。

 采砂船监测点布置图。

科技赋能强监管，智能治理显成效

一是采用新工艺新技术。在全国率先开展采砂监管北斗技术应用，建成“1+9+N+T”智能监管平台（即1个省级平台统筹9个重点县级平台，服务N个规模采区，联通T个关联部门），有效破解信号薄弱、通信困难采区的数字化管理难题，实现采砂监管全流程闭环管控。二是构建一体化监测感知网络。整合卫星遥感、无人机巡查、铁塔视频、水质监测等多维数据，构建“天空地水工”一体化监测网，实现采区“六控一保”（控时、控区、控量、控深、控船数、控功率、保水质）精准管理，推动采砂监管从“人防”向“技防+智防”转型升级。平台运行以来，核发采砂许可证300余张、采运管理单6.6万张，发送预警信息5000余批次，规范开采河砂8423万吨、综合利用疏浚砂1718万吨。